株洲园区用地审批将实施“新政”
株洲市委常委会日前审议通过《关于促进产业园区发展升级的若干意见》（下称《意见》）。近日，市国 审土资源局相关负责人称，根据《意见》要求，株洲园区用地审批将实施一系列“新政”。
“新政”之一，便是“简政放权”。
根据《意见》，在园区用地审批方面，市国土资源局下放8大项市级行政审至分局。这些审批事项分别为：
1、工业和基础设施类建设项目用地预审；
4、基础设施类项目用地划拨许可；
5、出让土地使用权转让、改变使用条件许可；
“经‘简政放权’，园区用地有关的行政审批权限已全部下放，力度之大前所未有。”土资源局相关负责人介绍，各分局还将成立园区股，安排专人专门服务园区项目用地审批。
“新政”之二，是提高土地投资强度。
1，国家级园区入园项目固定资产投资强度原则上不低于240万元／亩，年上缴税收不低于15万／亩；省级园区入园项目投资强度原则上不低于130万元／亩，年上缴税收不低于7万元／亩。
2，除高新技术产业项目外，原则上城区园区固定资产投资额低于8000万元的项目、县域园区固定资产投资额低于3000万元项目，不单独供地，优先入驻标准厂房或孵化器。
土地投资强度，是衡量园区土地利用率的重要标准。经济粗放式发展模式下，土地等生产要素高投入、高消耗。根据上述措施，项目土地投资强度未“达标”，不予供地，可助推园区进一步“转方式、调结构”。
工业用地使用年限可十年也可五十年
“新政”之三，则是工业用地使用年限灵活多变。
根据《意见》精神，株洲将探索实施工业用地弹性年期出让制度。该项制度打破现有单一最高50年期出让模式，拓展为10年、20年、30年、40年和50年5种模式弹性年期出让。
当前，株洲工业用地出让年限均为50年，最低价格标准为19.2万元／亩。“导致出现两种现象，一种为部分工业土地长期闲置或低效用地，另一种则是对空闲低效用地的退出及再开发利用难以把控。”市国土资源局相关负责人介绍。
将工业用地使用年限分为5种，一方面可促使土地高效利用，“比如：10年到期后，我们可根据土地利用情况，或回收或准许续用，从而督促企业高效利用土地。”另一方面。5种模式下将分别设定最低价格标准，使用期为10年的价格相对较低，50年的则价格相对较高，“这也为企业入园购地降低了资金成本。”
信息来源： 株洲市政府门户网站 责任编辑：
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