抢占未来产业｜上海静安：科技产业偏应用硬核研发是短板
【编者按】当下全球科技革命与产业变革正在加速演进，各国都在积极孕育孵化代表新兴科技方向、引领产业升级发展的未来产业，抢占竞争制高点。
中国“十四五”规划提出，要在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域，组织实施未来产业孵化与加速计划，谋划布局一批未来产业。近来，上海、深圳、浙江等各省市均积极布局未来产业，力图增强发展动能，重塑区域竞争优势。
关于未来，充满着种种可能，何种产业才能堪称未来产业？如何才能在这场关于未来的竞争中抢占先机？澎湃科技联合上海中创未来产业研究院特推出“抢占未来产业”专题报道。
自2022年9月上海发布《上海打造未来产业创新高地 发展壮大未来产业集群行动方案》后，上海各区县也在快马加鞭全面推动未来产业落子布局。未来产业的发展要依托于现有基础，那么各区县都具有哪些先行优势，又存在哪些有待加强的短板，本篇以上海静安区为例，剖析该区在发展未来产业的强与弱，以及推动未来产业发展的路径。
静安区市北高新是上海首家以大数据为主导产业的国家新型工业化产业示范基地。 图片来自网络
地处上海中心城区的静安区近年来在巩固商贸、金融、专业服务等优势领域基础上，推动数据智能、生命健康和创新设计等新兴产业快速发展，从产业基础契合度、应用场景赋能度、服务生态支撑度来看，静安区在发展未来产业具有中心城区特有的融合优势，但也面临着硬核企业集聚不足、创新资源较为薄弱、增量载体空间有限等制约因素。
一、静安区布局未来产业“三度”优势彰显
1、产业基础契合度：数据智能+生命健康+创新设计融合发展
静安区是上海首家以大数据为主导产业的国家新型工业化产业示范基地，“云、数、智、链”产业优势明显，同时数字健康、文创+科创等融合发展新业态新模式快速崛起，布局未来产业具备一定潜力基础。
数据智能产业凸显特色。市北高新区以“市北数智生态园”为引领，集聚了近600家数据智能类企业，将支撑静安区未来智能以及数字化融合新业态发展。在大数据方面，拥有170多家经上海市经信委认定的大数据企业（核心大数据企业占上海市三分之一），代表企业包括灿瑞科技、梦创双杨、栈略数据等。其中灿瑞科技已在科创板成功上市。在区块链方面，静安区建成了上海市首个区块链主题产业园区——市北区块链生态谷，集聚了蚂蚁链（区块链专利申请量连续三年位列全球头部）、万向区块链、嘉楠（全球区块链头部股）等70余家上下游企业与平台。2022年获评国家区块链创新应用综合试点（上海唯一一家）。在人工智能方面，区内集聚了合合信息、小鹏汽车、天翼数字生活、像航科技等一批人工智能应用企业。
生命健康产业蓬勃发展。静安区全球知名药企总部加快集聚，数字医疗等创新型产业初步形成，在发展未来健康领域具有基础优势。全球药企布局方面，目前全球医药行业前50强中，有近半数以总部、分公司、研发中心等形式落户静安。如辉瑞、飞利浦、百时美施贵宝等中国区总部均布局在静安。数字健康发展方面，静安区在AI+药物研发、数字化临床管理、数字化平台服务集聚了一批代表企业，如阿斯利康医疗人工智能（AI）创新中心、有临医药、信医科技等。医疗转化服务方面，第十人民医院临床医学科创园区已被纳入上海市健康服务业“5+X”空间布局，有效弥补原研药和临床医学方面的短板。
创新设计驱动未来产业转化落地。与传统的工业设计不同，创新设计是以用户为中心、嵌入式融入全产业链、覆盖产品全流程解决方案的系统性创新活动，对于驱动全产业链整合创新，推动前沿技术转化为生产力并快速产业化具有重要意义。静安已经集聚了幻维数码、风语筑、水晶石数字科技等一批创新设计领军企业，拥有百雀羚产品创新设计中心等3家市级设计创新中心。近期，依托全球顶级艺术设计院校纽约帕森斯设计学院设立的帕森斯中国设计创新中心正式落户静安，该中心也是全国首个围绕“设计+文创+科创”的创新中心。静安将以此项目为引领，探寻创新设计赋能未来产业发展的先行示范路径。
2、应用场景赋能度：消费+文创+医疗多元场景牵引未来产业
静安区作为中心城区，商贸、金融、文创、旅游等现代服务业高度发达，同时城区医疗资源、基础教育等优质公共服务资源丰富，更适合以服务人的需求为核心，通过城市中的多元全域场景赋能推动未来产业应用落地。
在消费场景方面，静安区着力推进“国际消费中心城市数字化示范区”建设，以南京西路为代表的商圈在打造数字化展厅，提供沉浸式商业体验、虚拟购物体验等方面优势明显。在文创场景方面，静安区影视、电竞产业全市领先，集聚了300多家影视企业以及VSPN、动视暴雪、网映文化、苏宁电竞俱乐部等一批知名电竞企业，为静安区布局XR终端产业，发展XR动漫影视、XR电竞提供支撑。
在医疗场景方面，静安区拥有15家综合医院，包括华山医院、华东医院、第十人民医院等。区内还集聚了多家专科医院和第三方医学检验检测机构，为推动临床转化研究、数字医疗等提供丰富的应用场景。
3、服务生态支撑度：科创载体+转化平台+专业服务多维助力
发展未来产业，一方面需要高质量载体空间的保障；另一方面，对于科技成果转化服务、企业专业服务具有较高的要求。
在科创载体方面，静安区已形成以科技主导型园区为引领，大学科技园、科技企业孵化器、国际化众创空间为支撑的多元化创新创业载体格局，为培育发展未来产业提供高质量发展空间。其中，市北高新技术服务业园区占地3.31平方公里，先后获评国家生态工业示范园区、国家新型工业化产业示范基地等，是静安区对接“全球科创中心”和“国际数字之都”的核心承载区。大宁功能区通过“园区+基金”“招商+投资”，实现了“集成电路/芯片设计、数字安全、智慧健康”三大科创产业集聚。
在转化平台方面，静安区拥有中国医药工业研究总院、上海市知识产权服务中心、上海创新节能技术促进中心、上海科技成果转化促进会等国家级技术转移示范机构，集聚了自动化仪表、卡斯柯信号、国药集团化学试剂、上实龙创智慧能源科技等国家级企业技术中心。同时，还汇聚了上海市大数据中心、华为上海区块链生态创新中心等数智产业功能性平台。
在专业服务方面，静安区已实施“全球服务商计划”3年多，集聚了78家具有全球服务能级的专业机构，不仅涵盖了金融、广告、会计、咨询、法律、人力资源、检测认证专业服务机构，也包括思爱普（软件服务）、卡斯柯信号（信息技术服务）、宝尊电商（电子商务）、Xnode（国际化创新创业服务）等创新型全球服务商，将为未来产业跨国公司深耕中国市场、本土企业开拓海外布局提供有力支撑。
二、静安区布局未来产业面临三方面不足
总体来看，静安区在现有产业体系中已经具备了未来产业和新动能萌芽的潜力基础，但也面临几方面不足：
1、硬核企业集聚不足。目前区内创新型企业总部、独角兽和准独角兽企业、获得市场融资的初创硬核企业相对较少。大数据、区块链和人工智能产业发展迅速，但规模较小，且以应用企业为主，前沿核心技术研发较为薄弱。全球药企在静安区主要开展投资管理、医药进口等相关业务，药物研发涉及较少。
2、创新资源较为薄弱。与杨浦、徐汇等中心城区相比，静安区缺少与未来产业相关的高校院所、优势学科和全球顶尖人才，缺少具有原始创新能力的重点实验室、新型研发机构、大企业技术创新中心等重量级创新平台。全区创新投入有待加强。
3、增量载体空间有限。静安区作为中心城区，缺少可成片开发利用的增量科创空间，同时能耗环评等标准较严，企业运营综合成本相对较高，对于大多数处于初创期的未来产业企业缺少吸引力。
三、静安区布局未来产业的三点建议
把握新时代静安区“中心城区新标杆、上海发展新亮点”定位要求，基于区域产业基础，放大多元化应用场景和专业化服务生态优势，进一步创新发展理念和发展思路，破解瓶颈不足，前瞻谋划一批未来技术多路径探索和交叉融合、具有爆发式增长的未来产业领域，打造未来产业特色集聚区，提升在全市未来产业的显示度。
1、发现培育一批创新潜力企业。针对未来产业技术迭代升级快的特点，加强与科学家、企业家、风投资本、专业智库的合作，整合多方专业力量，建立科学合理的企业发现和遴选机制。综合考虑产业爆发增长潜力、企业突破创新潜力以及团队能力、融资情况、市场估值等标准维度，建立XR终端、数字健康、创新设计等未来产业领域企业认定标准体系，通过细分领域权威排行榜、各类创新创业大赛等导入培育一批硬核科技企业。引导创新、金融、财政、服务等资源向潜力企业倾斜，择优进行精准扶持。
2、搭建提升一批科技创新平台。放大静安区区位优势、人才优势、总部集聚优势，围绕数字智能、生命健康等前沿领域，吸引一批大企业全球创新中心落户。鼓励区内企业与市内外科研院所共建重点实验室、创新中心、成果转化平台、检测认证平台等。支持区内企业参与市内外新兴产业创新联合体。依托区内“全球服务商计划”，构建多元科技服务产业链条，进一步促进科技成果研发与产业化。
3、释放打造一批特色载体空间。排摸评估区楼宇可用资源，根据具体行业创新空间特色化需求，进行适配性定制化改造，打造一批主题鲜明、产业集聚、服务精准的未来产业楼宇地标。创新存量土地资源盘活利用模式和机制，探索在规划用地属性上突破，将区内传统商业空间、闲置办公资源部分转型为科创空间、孵化空间。
（作者唐丽珠，系上海中创产业创新研究院首席产业分析师、新兴产业研究中心主任）
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