2014年株洲市推进重点招商项目履约落地情况分析(4月)
2014年我市共有146个重点招商项目需推进履约落地(投资总额为2391.45亿元,其中内资2359.92亿元,外资50760万美元)。其中104个项目已有到位资金,占项目总数的71.23%(三月份已有到位资金项目93个,增长11.83%);78个项目已注册,占项目总数的43.42%(三月份已注册项目71个,增长9.86%);73个项目已立项,占项目总数的49.32%(三月份已立项项目72个,增长1.39%);66个项目通过环评,占项目总数的45.21%;78个项目已完成土地报批,占项目总数的53.42%(三月份已完成土地报批项目71个,增长9.86%);64个项目已完成征地拆迁,占项目总数的43.84%(三月份已完成征地拆迁项目62个,增长3.23%);54个项目已完成项目招投标,占项目总数的36.99%(三月份已完成招投标项目52个,增长3.85%);42个项目已完成报建工作,占项目总数的28.77%;41个项目已办理规划许可证,占项目总数的28.08%(三月份已有到位资金项目40个,增长2.50%);38个项目已办理建设许可证,占项目总数的26.03%(三月份已办理建设许可证项目36个,增长5.56%)。
在推进履约落地的重点招商项目中有41个项目已开工,项目履约率达28.08%;如中南地区生产加工总部项目已开工建设,正在进行主体装修;株洲“新饰界饰品城”正在进行一、二层的装修改造工程;新能源汽车动力电池正极材料正式开工建设,目前正在进行标准厂房主体工程建设,已完成钢结构标准厂房立柱工程;云田花卉产业园项目正在建设室内花卉培育基地,已完成4.8万平方米的建设工作;城市综合体项目正在建设主体楼。
目前我市推进重点招商项目过程中主要存在征地拆迁难度大,用地、国土规划等审批手续繁琐、周期较长,土地指标紧张等困难。如北汽二工厂项目仍未交地,已批回1316亩,还有四百多亩在省国土厅待批;中国移动(湖南株洲)移动数据中心项目土地指标困难,地块内征地拆迁任务重;观音岩现代观光旅游农业产业园项目用地与湘江公司的部分土地发生冲突,问题暂未解决;醴陵陶瓷商贸城由于项目选址位于渌江新城区域内,而渌江新城项目正在规划中,因此项目延期,待新城规划实施后再行启动;航空产业园项目与龙泉服饰总部基地项目均存在土地报批、用地规划指标及规划设计方案确定、征地拆迁等困难;金山新城现代工业园、金山新城总部产业园及中基国际高等级老年社区项目由于市国土局无土地指标,无法启动项目手续。
(一)完善项目考核机制。成立“项目建设年”项目履约落地攻坚领导小组,建立配套工作方案、考核指标、考核方法。召开株洲市“项目建设年”项目履约落地攻坚动员大会,各县市区招商局局长和相关牵头服务协调市直部门参加会议,建立“一月一调度,一季度一摸底,一督查一通报一讲评”的考核工作机制。同时,项目履约率与年度绩效考核挂钩并强化责任追究。
(二)优化项目服务环境。一方面,牵头服务协调市直部门每月与其所服务协调的项目业主联系并对项目进行调度,对项目业主提出的困难及时协调相关部门解决问题;另一方面,“项目建设年”项目履约落地攻坚领导小组办公室收集项目在推进过程中存在的问题,整理归类,报“项目建设年”领导小组办公室,发交办函请国土、规划及相关部门针对项目的具体情况联合商议,制定办理相关手续的具体方向及操作方式,协调解决问题。
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