中国最惨的铁路枢纽城市穷到全省垫底
在湖南的交通版图上,有两座因铁路而兴的城市,一个是株洲,一个是怀化。前者借京广、沪昆的“钢铁十字”崛起为工业重镇;后者虽坐拥湘黔、焦柳铁路枢纽,却困于经济洼地,曾长期面临“通道”只是“过道”的尴尬。
论旅游,不乏山水盛景的怀化,眼看张家界以奇峰揽客、湘西凭古城出圈,自己的文旅发展却不温不火。
为此,有网友调侃怀化“只会抢铁路、抢高速,却不会抓工业、搞经济”。
民间戏谑的背后,折射出这座湘西门户的深层困局。这座曾经的商贸重镇,何时重拾失落的荣光?
怀化如今虽显沉寂,却掩不住史册里“黔滇门户”“全楚咽喉”的威名。
雪峰与武陵山脉构筑的天然屏障,塑造了七山二丘岗、一份平原加水域的特殊地貌[1]。
沅水由西南向东北流经怀化全境,汇水、酉水、巫水、辰水、氵舞水等众水而入洞庭,古有“五溪”之称。因山川深阻,蛮烟瘴雨,过去很长一段时间里,“五溪”一向被视为荒僻之区,整体开发程度很低[2]。
沅江岸上的油菜花梯田,美不胜收 / 图虫创意
但就是这条沅水,成为怀化的第一次机遇。
怀化的水路通道早在公元前300多年已现雏形[3]。直到元朝,怀化(时称泸阳)至昆明的干线成形。它北抵湖北、南通广西、东接湖南腹地、西达云贵高原,成为连接四方的要冲[4]。
两江交汇处孕育的洪江古商城,曾是湘西商贸心脏。这里商帮汇聚、会馆林立,人称“小南京”。如今高墙峻宇的街巷、深邃闳丽的“窨子屋”,仍在诉说当年千帆竞发的盛景。
洪江古商城的夜景,城里依旧繁华 / 图虫创意
然而,在近代工业化的冲击下,传统水运商贸迅速衰落。但深嵌三省交界的区位优势,注定要给怀化第二次机遇。
1972年湘黔铁路与1978年枝柳铁路相继贯通,两条钢铁动脉在群山间交汇,将这个闭塞山城再次变成全国交通网的关键节点。
铁路的运力优势和辐射范围远超水运,地处铁路枢纽的怀化市也从边缘山区转变为湘、桂、黔、川、鄂五省毗邻地区的客货集散地,人称“火车拖来的城市”[5]。怀化的经济中心也从沅江沿岸,转移到铁路沿线的鹤城区。
一列高铁在怀化的油菜花田海中穿行而过 / 视觉中国
然而“火车一响,黄金万两”的定律似乎在怀化出现了例外。即便现代交通贯通雪峰天险,怀化的命运却依然困在发展的慢车道。2023年,怀化地区生产总值完成1978.38亿元,在湖南省14个地市(州)中排名倒数第三[6]。
相比之下,同属铁路催生的郑州、株洲都因铁路实现工业传奇。前者借枢纽优势发展为省会与中原枢纽,后者孕育出千亿级轨道交通装备产业集群。
难道2.76万平方公里的土地就没有任何长处?答案恐怕截然相反。
在湘西的群山之间,怀化的资源禀赋堪称豪华配置。作为湖南省面积最大的地级市,这里探明矿藏11类45种,黄金储量居湖南第一,铜储量居于湖南第三,石煤、硅砂、重晶石储量居全国前列[7]。
山中奔袭的沅江,则让怀化成为水资源富集的高地。全市境内水能蕴藏量达499万千瓦,可开发水能450万千瓦,均居全省之首[7]。像湖南目前装机容量最大的水能发电站——五强溪水电站就坐落于此。
五强溪水电站,曾被誉为“沅水上的丰碑” / 图虫创意
更重要的是,山水相依的环境让怀化成为一个美得让人心醉的地方。这里山林郁茂,竹树峥嵘,森林覆盖率达71.04%,高居全省之首,还被联合国教科文组织誉为“地球同纬度”生态最好的区域之一[8]。
过去因有山地阻隔,这里保留了原汁原味的古朴风情。作为汉、苗、瑶、侗、土家等32个民族的共同家园,怀化留下了大量完整的古村寨,各式各样的侗寨鼓楼、风雨桥、吊脚楼等建筑极具民族特色。
芷江龙津桥内部,全长2467米,曾被吉尼斯纪录记载为世界最长风雨桥 / 图虫创意
如今在遇山开路、遇水架桥的“基建狂魔”面前,区区湘西山区更是无足挂齿。今天怀化交通并不闭塞,除了铁路交通外,5条高速公路、3条国道贯穿怀化;境内7条河流通航里程1680公里,沅水干流常年通航,机动船舶载重吨位可达2000吨级[3]。
然而拿的一手好牌的怀化,发展却总显得慢半拍。
旅游资源虽然丰富,但是开发尚且不足。2023年,怀化5837.9万人次的国内游客带来534.78亿元旅游收入[9],这个成绩单初看不错,但和兄弟城市对比还是露了怯。
2023年,张家界接待国内旅游人数3570.3万人次,用比怀化少约38.8%的游客拼出503.1亿旅游收入,此外还有68.7万境外游客带来约1.67亿美元的外汇收入[10]。
2024年,张家界口岸出入境人员中境外人员占比更高达95%,居全国空港口岸首位;全年接待入境游客超183万人次,入境旅游创汇10.08亿美元[11]。
和张家界的“峰林石海”相比,怀化的旅游实绩有点不太够看 / 图虫创意
明明资源丰富,还有交通加持,怀化市的经济结构却还是以农业为主,工业尤其发展不足。2023年,怀化的第一产业占GDP的比重为14.5%,高于湖南省的9.1%和全国的7.1%;而第二产业占GDP的比重为29.0%,低于湖南省的36.8%和全国的38.3%[6][9][12]。
如此一来,怀化经济几近 “垫底”。2023年,怀化人均GDP仅为43999元,在全省14个地级市(自治州)中排名倒数第4[6];城乡居民人均可支配收入为24555元,排到全省倒数第3[13]。
这座拥有水陆空立体交通的地方,正站在突围的十字路口。资源样样俱全的怀化,何时能走出“样样不精”的困局?
03因铁路而兴的城市,重新找回铁路
一座火车拉来的城市,需求破局的答案还将在铁轨中寻找。
湘黔铁路的通车曾让怀化跃升为地区枢纽。但早期编组站容量限制,使怀化长期困于“物资中转站”的尴尬境地,铁路优势始终未转化为产业动能。
与同省的铁路枢纽株洲相比,这种差距尤为明显。株洲依托铁路交汇催生出轨道交通装备等产业集群,奠定了“工业重镇”基础;如今更是乘上了长株潭都市圈的东风,进阶为高端制造中心。
因同为“十字型”国家级铁路枢纽,株洲和郑州并称“北郑南株” / 图虫创意
转机随着国家战略的倾斜悄然降临。2019年《西部陆海新通道总体规划》将怀化纳入通道上的核心节点,2022年怀化正式加入西部陆海新通道朋友圈[14]。
与此同时,伴随“两线一站”工程推进,沪昆铁路、焦柳铁路、渝怀铁路、沪昆高铁、怀邵衡铁路、张吉怀高铁交织成网,这座山城蜕变为中国南方唯一拥有六条干线铁路交汇的非省会城市。
而且怀化的铁路密度在全国遥遥领先。其每平方公里有铁路1.8公里,里程密度高于全国0.5公里和全省1.21公里的水平[3]。
怀化的铁路密度极大,领先全国 / 图虫创意
钢铁动脉的升级彻底打破了怀化“内陆封闭”的刻板印象。借西部陆海新通道与沪昆大动脉交汇,怀化一跃成为湖南出海的桥头堡。
作为中部地区首个开通中老国际班列、湖南省内首个开通中越国际班列双向运行的城市[14],怀化坐稳地区对接东盟的枢纽。2024年,怀化进出口总额达137.6亿元,增速连续3年居全省第一[15]。
依托国际陆港,怀化更具野心。如今箱包产业链在怀化玩得风生水起,未来五年还要拉来500家企业,把产值冲到500亿元[16],硬在湘西群山间造出个“国际箱包之都”。
怀化“箱包之都”的野心,不仅在全国,更在全球 / 图虫创意
从通道经济到产业经济,怀化已不再满足于做铁路网络的中转节点。怀化用钢轨上的加速度证明:内陆腹地的未来,更需要高屋建瓴的战略远见。而此刻的湘西群山间,钢铁轨道已经托起新的使命。
[3] 怀化地区交通志编纂委员会. (1991). 怀化地区交通志. 中州古籍出版社.
[5] 湖南省怀化地区地方志编纂委员会. (1999). 怀化地区志(中卷). 生活·读书·新知三联书店.
[9] 怀化市统计局. (2024). 怀化市2023年国民经济与社会发展统计公报.
[10] 张家界市统计局. (2024). 张家界市2023年国民经济与社会发展统计公报.
[13] 湖南省统计局. (2024). 湖南省各市州2023年国民经济和社会发展统计公报.
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