破解“化工围江”湖南现代石化产业迎来新气象
湖南日报全媒体记者 曹娴 通讯员 陶韬
崭新明亮的厂房内，自动化生产线不停运转，经过灌装、打包等工序，一桶桶重金属螯合剂发往全国各地。
“产能扩大了5倍，但生产一线员工没有增加。”经历搬迁入园后，湖南福尔程环保科技有限公司以自动化的现代企业新面貌亮相，公司董事长李永战十分满意。
福尔程公司是湖南沿江搬迁改造化工企业之一，也是湖南努力破解“化工围江”的见证者。2022年12月30日，在省工信厅举行的新闻通气会上，省工信厅厅长雷绍业介绍，2022年，全省共有18家沿江化工企业完成搬迁改造，超额完成年度目标任务（目标为完成15家企业搬迁改造）。
沿江化工企业搬迁改造按下“加速键”
按照长江经济带发展“共抓大保护、不搞大开发”的明确要求，湖南对长江干流、主要支流岸线公里范围内化工企业搬迁改造按下“加速键”。
地处长江之滨的临湘市，沿江1公里内有化工企业22家，其中关闭退出类12家、鼓励搬迁类10家，分别约占全省任务的1/3、1/5，是全省搬迁改造任务最重的地区。
“沿江化工企业退出，既是‘守护好一江碧水’的使命任务，也是临湘化工产业转型升级的现实需求，更是企业做大做强的政策机遇。”临湘市市长刘琦说。
规划先行，科学布局。临湘市调整城区建设用地，对沿江片区进行整体开发，做到“退一进四”。让退出的企业有处可去，投入8.7亿元高标准建设绿色化工产业园，承接退出搬迁的沿江化工企业。同时，让退出的土地“有利可图”，建设了服务湘鄂的大数据产业园、国内先行的中非工贸产业园、通江达海的现代物流产业园。
面对资金短缺难题，临湘市发行10亿元沿江化工企业退出专项债券，用于企业奖补和园区建设。企业“搬得快”就“补得快”，早搬迁早受益。同时，充分考虑企业实际困难，设立过渡期，确保人员稳、市场稳，用实际行动取得企业的理解支持。2021年，临湘市12家关闭退出类企业全部退出。2022年，10家鼓励搬迁类企业已全部在新园区拿地，预计2023年4月完成全部搬迁改造任务。
我省共有沿江化工生产企业128家，按照要求，关闭退出42家、异地迁建43家、保留43家。
省里一揽子政策促搬迁，一系列服务促发展。2022年，全省沿江化工企业搬迁改造专项资金共安排2.48亿元，支持26个沿江化工企业项目，引导企业以搬迁促转型；省制造强省专项资金、中小企业发展专项资金，支持25家沿江化工企业共计1935万元。统筹开展“万名干部联万企”行动，积极协调解决沿江化工企业的用能保障、化工园区调区扩区等难题。
相关市州高位推动，攻坚克难。岳阳市以壮士断腕的决心践行生态优先理念，25家关停搬迁改造，腾退土地1800余亩，完成总任务的71.4%。常德市“一企一策”、有序推进，对工作成效好、推进速度快的区县给予资金奖励，连续两年超额完成任务。衡阳、邵阳、株洲等地按要求完成年度任务。
据介绍，2021年、2022年，我省累计完成56家沿江化工企业搬迁改造，2年完成了5年搬迁改造总任务的65.9%。
以关闭搬迁促转型，培育壮大现代石化产业
2022年12月26日，巴陵石化己内酰胺产业链搬迁与升级转型发展项目变电站成功受电，预计2023年二季度正式投产。
有着31年发展历史的巴陵石化己内酰胺项目，从岳阳市中心城区整体搬入岳阳绿色化工产业园，总投资达139亿元，是长江经济带推进生态环境污染治理以来第一个实施搬迁的大型化工项目。
岳阳市工信局局长曹冠军介绍，搬迁后的新项目实现产能倍增，年总产值可达3000亿元，还能节约用地1415亩，占地面积是原来的三分之一，生产用水、COD排放分别是原来的四分之一、三分之一，基本消除该项目对长江和洞庭湖的生态环境安全威胁，可谓破解“化工围江”的示范样本。
“破解‘化工围江’，为长江经济带发展腾出新空间，也为全省现代石化产业带来新气象。”省工信厅厅长雷绍业表示，一方面，一批相对低端的工艺和产品逐步退出市场，从根源上消除了企业环境污染风险；另一方面，一批安全环保达标、市场竞争力较强的沿江化工企业搬迁入园，实现优势产品、优势企业向化工园区集中，产业集聚效应进一步增强，我省现代石化产业展现出结构更优、质量更好、效益更高的崭新面貌。
2022年11月底，搬迁入园的湖南福尔程环保科技有限公司竣工投产，老厂同步拆除。“搬迁改造对企业来说，既是挑战，也是机遇。通过搬迁，企业真正实现了转型升级。”福尔程公司董事长李永战由衷地说。
福尔程主要从事环境治理专用药剂研发与生产，新厂房进行了全面的自动化、数字化升级，工艺技术和设备更新换代，生产效率提高，能耗大幅降低，产能由原来年产3.5万吨扩大到16.5万吨，成为全球最大的重金属螯合剂生产企业。今年，企业收获了省级单项冠军企业、湖南省“绿色工厂”两大荣誉称号。
抓住搬迁契机与各项政策支持，企业理顺发展定位、提高产品档次，改变工艺水平不高、安全环保隐患较多、社会经济效益不优等状况，实现“早搬迁、早发展”。在岳阳市，己内酰胺、三湘化工等12家企业搬迁改造后产能将扩大2倍以上，鹏程化工、国发精细等6家企业利用搬迁契机更换了竞争力更强的新产品。
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