株洲金山科技工业园环境影响报告书
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株洲金山科技工业园（简本） 建设单位：株洲市金山建设有限责任公司 承担单位：长沙市环境科学研究所 协作单位：长沙振华环境保护开发有限公司 2012 年09 型：环境影响报告书项目负责人 宁（注册环评工程师第B）仅限株洲金山科技工业园项目使用 zhenhuahb168@126com承担单位：长沙市环境科学研究所 证书编号：国环评证乙字第2701 协作单位：长沙振华环境保护开发有限公司证书编号：国环评证乙字第2734 法人代表：杨世正建设单位：株洲金山建设有限责任公司 项目名称：株洲金山科技工业园 文件类型：报告书 项目负责人：唐 宁（注册环评工程师第B） 报告编写：唐 宁（注册环评工程师第B） 11项目背景 12基本概况 13开发现状 14与区域规划相容性分析 21水环境质量现状评价 22环境空气质量现状 23声环境质量现状 24生态环境现状 25评价范围 31主要环境保护目标 32污染源强 33污染防治措施 1034 环境影响预测结论 1835 环境管理 2436 环境监测计划 2437 金山工业园建设的制约因素及解决办法 2641 发布环境信息公告 2642 公众参与意见调查与统计 2943 移民拆迁安置 3351 综合评价结论 3352 建议 株洲金山科技工业园基本概况11 项目背景 “以发展高新技术产业为主线，以改革开放和技术进步我动力，以提高人民 生活水平为根本出发点，扎实有效地加速高新技术产业先导、开放强区、环境发 展战略，实现跨越式发展，把株洲建设成为以高新技术产业为主体的现代化新型 工业城市”已成为株洲市未来总体发展目标，因此，株洲市荷塘区人民政府于2003 月正式成立湖南株洲金山科技工业园。根据株洲市国民经济和社会发展第十个五年计划，加快建设株洲金山科技工 业园，快速推进株洲高科技产业发展的精神，荷塘区人民政府委托株洲市规划设 计院编制了《株洲金山科技工业园控制性详细规划（调整）》。 现根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》 等环保法律法规的相关规定，受株洲市金山建设有限责任公司委托，长沙市环境 科学研究所承担“株洲金山科技工业园”环境影响评价工作。 12 基本概况 项目名称：株洲金山科技工业园 建设单位：株洲市金山建设有限责任公司 建设地点及规划四至范围： 株洲金山科技工业园位于株洲市荷塘区，地处株洲市新华路以东、320 国道以 北的荷塘区金钩村、天台村、戴家岭村。规划面积为696 平方公里。 产业定位： 金山科技工业园产业定位为：以有色金属精深加工及新材料、轨道交通及装 备制造和汽车及零部件制造为主导生产、生活功能齐全的民营高科技企业生产生 态园区。 经济发展目标： 株洲金山科技工业园规划至2015年，园区工业总产值为45亿元，人口3万； 至2020 年，工业园工业总产值为65 亿元左右，人口4 主要建设内容及总投资：金山科技工业园基础设施建设内容包括土地平整及道路工程、给排水工程、 电气工程、燃气工程、通信工程、热力工程（七通一平），以及网络工程、绿化工程、防洪等基础设施及其配套工程。项目建设总投资9917453 万元，近期工程总 投资5714428 万元。 表1-1 项目建设规模表 序号 建设内容 单位 金山科技工业园 规划面积平方公里 696 征地面积平方公里 509 拆迁面积万平方米 19 土石方万平方米 247754 道路面积万平方米 807628 提供销售土地公顷 41771 2007510 雨水管总长 1733111 供电电缆沟长 2282012 通信导管总长 2852513 道路照明 1526714 燃气管网 1841515 热力管网 用地平衡表：表1-2 金山科技工业园规划调整后的建设用地平衡表 用地性质 F1 F2 用地 代号 面积 （公顷） 占总用地 比例（%） 总用地69631 10000 城市建设用地68885 9893 4143595 其中 居民安置用地 R1 347 050 二类居住用地 R2 3795 545 公共设施用地 73761059 其中 行政办公用地 C1 659 095 商业金融业用地 C2 2572 369 文化娱乐用地 C3 189 027 体育用地 C4 263 038 医疗卫生用地 C5 165 024 教育科研设计用地 C6 3528 507 其中 科研设计用地 C65 1359 195 工业用地 351985055 其中 一类工业用地 M1 14178 2036 二类工业用地 M2 2102 3019 仓储用地 538077 其中普通仓库用地 W1 538 077 道路广场用地 1101580 其中 道路用地 S1 10722 1540 社会停车场库用地 S3 279 040 市政公用设施用地 736106 其中 供应设施用地 U1 638 092 其中 供水用地 U11 119 017 供电用地 U12 519 075 邮电设施用地 U3 098 014 绿地 98941421 其中 公共绿地 G1 8296 1191 生产防护绿地 G2 1599 230 其中 防护绿地 G22 1599 230 745107 其中 水域 E1 745 107 13 开发现状 基础设施建设概况： 截至2011 年底，园区初步形成了以东环北路、金山路、宋荷路等为主干、其 它支路为支干的较完善的“一纵两横”路网结构，建成道路长6470 米；完成了配 套的水、电、天然气、通信、下水等基础设施建设；做好了相关绿化、美化、亮 化工程；建设公交站、垃圾中转站 座、开关站和排水干渠等配套设施。园区基础设施建设情况见下表。 表1-3 株洲金山工业园基础设施建设基本情况表 项目 截止2011 年建设情况 已开发面积 42km 修建道路名称及总长度东环北路：3150 米、金山路：1450 米、宋荷路：810 规划道路四:800米、规划道路六：260 修建雨水管网总长度约9700 修建污水管网总长度约6450 修建给水管网总长度约6700 架设电网长度（低压、高压）约6000 供电园区现有10KV 开关站一个，于2007 年建成。 园区110KV 电源由园区附近的向阳变电站接入。 其他相关基础设施建设情况 垃圾中转站一个 拆迁安置 总拆迁户数121 户，总人数约270 人。现于园区集中安 置在金钩山村宅基地、天台村宅基地。 现有入园企业概况：经多年的发展，金山工业园已形成了三大产业为主导的产业格局，即硬质合 金产业、轨道交通及装备制造产业、汽车及零配件产业。园区现共引进企业41 其中，有色金属新材料企业13 家，机械制造企业 22 家，中成药生产企业 家。目前，已建成投产27 家，正在或即将开工建设12 家（其中待建企业4 家即将投产。在已引进企业中“株洲怡基星明新材料有限公司”由“生产硬质合金制品及原材 料”转为“建设标准厂房”，原拟定生产线不再建设生产。入园企业中，除待建企 家外，其余均通过了环保审批。在已建成投产的27家企业中已完成环保“三 同时”验收的企业有11 家。对照金山工业园规划的产业定位，除株洲飞鹿涂料公 司为化工企业外，其余40 家企业均符合工业园规划的产业定位。 14 与区域规划相容性分析 金山科技工业园规划区域为株洲市发展的产业带，顺应株洲市工业建设带发 展要求，在空间位置上，是株洲市的工业经济圈，也是距株洲高新区蕞近的辐射 区、协作区；在产业领域上是株洲高新区优势产业基础上的延伸。园区的选址及 各专项规划建设符合《株洲市城市总体规划》和株洲市产业发展规划。 根据“株洲市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要”，结合金山科技工 业园产业定位，株洲金山科技工业园产业定位符合“株洲市国民经济和社会发展 第十二个五年规划纲要”要求，属纲要中明确的工业重点建设园区。 根据“长株潭城市群区域规划”中城市群区域统筹发展战略的产业分工与布 局，规划坚持产业错位发展，长株潭以先进制造业、高新技术产业、生产性服务 业为主导产业。结合金山科技工业园产业定位，园区主要发展一、二类工业，其 中以有色金属精深加工及新材料、轨道交通及装备制造和汽车及零部件制造为主 导，工业园的定位及发展方向与“长株潭城市群区域规划”相符。 同时，金山科技工业园在开发建设过程中无重金属污染物排放，不会加重及 造成湘江流域重金属污染影响，园区的建设与《湘江流域重金属污染治理实施方 案》相容。 区域环境现状21 水环境质量现状评价 建宁港水质现状监测评价结果表明，建宁港水质很差，水质已超类水质标 准，其出现超标现象主要原因为建宁港上游沿线部分居民的生活污水未经过龙泉 污水处理厂处理即外排至建宁港，加重了建宁港的污染负荷。随着龙泉污水处理 厂管网的铺设以及三期工程的建设，该范围内的污水将全部纳入龙泉污水处理厂 涵盖范围，污水将得到有效的处理，届时，建宁港流域水质将得到明显的改善。 本次评价收集了株洲市环境监测中心站在湘江内枫溪断面和白石断面2011 常规监测数据。同时收集了《株洲市龙泉污水处理厂三期及配套管网工程环境影响报告书》中在湘江内湘江建宁港入湘江口上、下游500m两个断面现状监测数据。 从枫溪和白石常规监测断面的监测结果来看，两断面各主要监测因子均达到类 水质标准要求。湘江建宁港入湘江口上、下游500m两个断面现状监测因子氨氮、 总氮、大肠菌群和总磷均存在超标现象，表明河东城区港水的排入对湘江下游水 质产生了一定的影响。 建宁港2011 年的常规监测结果显示：镉、六价铬等重金属均未检出，铅、***、 ***等重金属均远低于标准限值。2011 年该港水质COD、BOD 、氨氮、总磷、LAS及粪大肠菌群均出现超标现象，其超标率分别为100%、50%、75%、75%、50%、 100%，蕞大超标倍数分别为16、062、83、247、054 倍，表明建宁港多年来受生活污染和沿线工业企业污染影响，建宁港水质不能达到 GB3838-2002《地 表水环境质量标准》类水质要求。 评价区地下水所监测的10 项水质指标均在GBT14848-93《地下水质量标准》 III 类标准范围内，其重金属 Cu、Pb、Cd、As、***均未捡出，说明区域内地下水 质较好。 22 环境空气质量现状 2007 年评价区域环境空气质量现状监测与评价结果表明，评价区各测点环境 空气中 SO 的小时浓度和日均浓度以及TSP、PM 10 的日均浓度均在《环境 空气质量标准》（GB3095-96）二级标准范围内，蕞大日均浓度分别为评价标准的 87%、327%、877%、787%；说明评价区内环境空气质量较好。 2011年株洲市大气常规监测点火车站、株洲市四中监测结果说明，株洲市大 气环境中 SO 、PM10 、TSP 有超标现象，株洲市环境空气质量一般。株洲市的工 业项目生产排放的废气、日益增多的车辆所排放汽车尾气以及城市建设是导致株 洲市SO 、PM10 、TSP 日均浓度超标的主要原因。 23 声环境质量现状 评价区域声环境现状评价表明，各监测点昼间、夜间均无超标现象。说明评价 区域内各点声环境质量均在GB3096-2008《声环境质量标准》中的2 类标准范围内， 评价区域内声环境质量尚可。 24 生态环境现状 评价区域土地利用现状以林地为主，占评价区域土地总面积的3901%，其次 农田、园地、宅基地分别占评价区域土地总面积的1262%、1124%、1075%，工 业用地主要在旧改组团，占评价区域土地总面积的714%。 拟建项目地为湘东丘陵地带，地貌类型主要为构造侵蚀剥蚀丘陵，冲沟较发 育，山坡坡脚多为15－20，斜坡不利于降水入渗，易产生地表径流和土体运动。 尤其在本项目建设过程中，将不同程度地改变、损坏、埋压原地表植被，破坏区 域的水土保持设施，将加剧本区的水土流失。 拟建项目区内受人类活动影响，园区基本无原生植被，区内自然植被主要以 马尾松、樟树为主，经济林木以油茶为多，但植被类型比较单一，异质化程度不 高，群落外貌季相变化不大，四季常绿，植物物种以华中植物区系为主，多为普 通种，除樟树为国家级保护植物外，未发现其他野生的国家保护植物种类。 区域内野生动物分布较少，主要有野鸡、野兔、田鼠、蜥蜴、青蛙、壁虎等， 区内调查未发现野生珍稀濒危动物种类。 评价区域的近期、远期规划区是一个由农田、菜地、草地、林地、农舍、简 易乡村小道等生态景观组成的农业生态系统，是一个较为稳定的、能自我维持的 农业生态系统，生态环境质量较好。而由于城市的发展，区域系统随着人工干扰 指数的增加，区域开发过程加快，特别随着城市化的进一步加快，评价区域生态 系统的生产力、稳定性、自我维持性将趋迅速降低。 25评价范围 水环境：本项目蕞终受纳水体为湘江，湘江水环境评价范围为湘江株洲枫溪 港断面至白石港断面，全长约84km河段；建宁港为金钩山村火烧坝至入湘江口9 公里干流河段。 大气环境：考虑园区能源为电能和天然气，气型污染源对周围环境的影响较 小，大气环境评价范围为工业园及周边500 米范围内，约15km 范围。声环境影响：金山科技工业园外延200 陆地生态：工业园及周边500米范围内。 固体废物管理：收集、贮存及处置场所。 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果31 主要环境保护目标 金山科技工业园开发建设环境保护目标见表3-1。 表3-1 区域环境保护目标 环境 要素 保护目标 功能、规模 与园区方位和距 保护类别水环境 建宁港 景观娱乐9km 园区内西南面 GB3838-2002 湘江株洲市一水厂取水口下游200m 至二水厂取水口上游1000m 二级水源 保护区50 园区外西面约50 公里 GB3838-2002 二水厂取水口上游1000m至三水 厂取水口下游100m 一级水源 保护区23 工业园西约45公里 GB3838-2002 株洲市龙泉污水处理厂城市二级污水 处理厂，20 WS,23km龙泉污水处理厂 进水水质标准 空气 环境 戴家岭小学 学校700 园区北面外50mGB3095-96 中二 金钩山小学学校400 园区内西面星河小学 学校550 园区西侧外50 湖南工业高级技工学校株洲校区 学生1300 教师67 园区内西南面宋家桥社区居民 居民区 园区内北面 金山街道办事处居民 居民区 园区西侧外100 工业园区内综合服务区商业、行政办 园区内中西部移民安置居民点 规划区内 园区内西北 株洲市主城区（建成区） 政治经济文化 中心 园区外株洲市主 城区（建成区） 声环境 戴家岭小学 学校700 园区北面外50mGB3096-2008 金钩山小学学校400 园区内西面星河小学 学校550 园区西侧外50 湖南工业高级技工学校株洲校区 学1300 移民安置居民点、规划区内居住区、规划园区外居民点 人口密集区 规划区内、规划 区外西面紧邻 工业园区内综合服务区 商业、行政办 园区内中西部生态 环境 园区公共绿地、绿化带 生产防护绿化 园区内各道路两 绿化率达1421%。 老虎冲山 保留山体 园区内东北部 荷塘公园 规划生态林地 及公园 园区内西南部 32 污染源强 321 施工期污染源分析 大气污染源分析施工期对周围大气环境可能造成的影响的大气污染源主要来自挖土、拆迁建 筑物产生的粉尘、水泥、砂石等建筑材料在运输过程及堆放在场地时产生的扬尘 以及混凝土搅拌扬尘。 施工扬尘的扩散距离一般可控制在施工场所100m范围之内，影响范围主要在 施工场地附近，对施工人员的影响较大，且危害时间短。另外，施工期间施工车 辆、施工机械排放的尾气会对周围空气环境产生一定影响。 噪声污染源分析施工期主要噪声源是各类机械及来往运输车辆作业时产生的噪声，昼间影响 范围大约在施工现场200m以内，夜间影响范围较大。 水污染源分析施工期水环境的污染源主要来自施工期施工营地的生活污水、施工期间施工 机械的油污、预制厂及拌和站生产废水以及建筑材料堆放时可能由于雨水的冲刷 而产生的污水对周围地表水环境造成污染；弃料区引起的地表水环境污染。 固体废物施工期固体废物主要包括施工垃圾和施工人员的生活垃圾。一部分施工垃圾 包括建筑废模板、建筑材料下脚料、破钢管、断残钢筋头、包装袋以及废旧设备 可以回收利用；施工人员的生活垃圾应集中收集，清运到垃圾处理场统一无害化 处理。 本项目土石方量基本可在区内进行平衡，部分不符合区域回填要求的弃土则 10 根据城市渣土运输管理规范要求，运往指定地点进行填埋。在运输中，要求采用 渣土运输专车，并做好遮盖，防止渣土洒落和再次扬尘的产生。 生态影响因素工程永久占地对项目区土壤及土地利用、农作物生产、动植物活动、自然景 观有一定的影响，并且一定程度上会产生水土流失。 社会环境影响因素征地及拆迁安置工作是该项目建设期对社会环境产生影响的重要问题，与群 众的利益息息相关，应给予重视。 322 金山工业园营运期污染源预测 经预测，工业园运营期各污染源产生情况详见表3-2。 表3-2 金山工业园污染源产生情况汇总表 分类 污染物种类 单位 排放总量 备注 废气 污染物 094烟尘 135 1062二甲苯 2375 废水 污染物 经龙泉 污水处 402龙泉污水处理厂尾水 执行《城镇污水处理 厂污染物排放标准》 中一级A标准 COD 20石油类 固体废弃物 工业园 一般工业固废 130合理有效地进行综 合利用和无害化处理 危险固废 0065 生活垃圾 146 33 污染防治措施 331 施工期 生态环境保护：加强教育；合理施工；绿化等。 社会环境保护措施：合法拆迁，按国家、省市有关标准补偿，在施工阶段加 强通行车辆的管理等。 大气污染防治措施：文明施工、妥善保管物料等，施工区设置施工围挡。 水环境保护措施：科学施工、加强管理；对施工期污水进行处理后回用等。 噪声污染防治措施：合理安排施工时间，维护好施工设备。 水土保持：采取工程和生物措施以及临时防护措施，减少水土流失。 11 332 营运期环境保护措施 3321 现有入园企业整改要求 （1）株洲飞鹿涂料有限公司 根据园区规划，金山科技工业园产业定位为：以有色金属精深加工及新材料、 轨道交通及装备制造和汽车及零部件制造为主的一、二类工业园区。因此在园区 土地利用规划中未设三类工业用地。 金山工业园已引进企业并已投产企业中“株洲飞鹿涂料有限公司”属化工行 业，是三类工业，不符合金山工业园产业定位。 据建设单位提供资料，株洲飞鹿高新材料技术股份有限公司（以下简称飞鹿 公司）由中国南车集团株洲车辆厂1998 年投资创办；2004 月按照国家八部委联合下发的 859 号文件主辅分离、辅业改制精神，改制为民营企业，其主要产品 为防腐油漆、防水涂料、树脂中间品、防锈水、催干剂等。 飞鹿公司原位于中国南车集团株洲车辆厂内，2006 年因株洲车辆厂需进行大 规模技术改造以扩大生产规模、提升产品档次和发展外向型经济，根据株洲车辆 厂工艺调整和用地规划的要求，飞鹿公司须整体搬迁至株洲金山科技工业园内。 公司现生产基地已通过株洲市环保局审批同意，于2006 年在金山工业园动工建设， 于2008 年建成，经株洲市环保局验收通过后正式投产。 飞鹿公司在投产后各项污染防治措施均按环评及批复要求逐一落实，环保设 施和装置比较齐全，环保措施到位，历年来主要污染物经株洲市环境监测中心站 监测均达到国家排放标准，并设置了专门的环保管理机构，环保管理制度健全， 通过大力推行ISO14001 环境管理体系认证和清洁生产审核工作，公司环保管理水 平不断提高，三废排放逐年下降，2011 年被评为株洲市环保创模先进企业。公司 在发展过程中还非常注重研发环境友好型系列产品，如今公司的绝大部分产品都 属于无溶剂、高固体份或水性环保型产品，确保了企业经济效益与环境保护的协 调发展。 从环境保护角度而言，原则上飞鹿公司应搬迁出株洲金山科技工业园，但考 虑到飞鹿公司属金山科技工业园机械制造类配套产业，且飞鹿公司现有污染物排 放量较小，各项污染物排放均达到国家排放标准，在飞鹿公司现有生产规模的情 况下，企业现有废水、SO 的排放量约占金山工业园2015 年排放总量的 12 083%、40%、066%，飞鹿公司现有生产规模排放的污染物在金山工业园总量控 制范围内，因此本环评建议在公司现有生产规模及公司现有用地规模（3547 的基础上，飞鹿公司可留园生产，将飞鹿公司现一类工业用地性质调整为三类工业用地；除飞鹿公司现有用地3547 亩调整为三类工业用地外，金山工业园不得新 增三类工业用地。 （2）株洲千金药业 金山工业园中成药产业仅株洲千金药业股份有限公司一家，株洲千金药业股 份有限公司与金山工业园调规后的产业定位不相符。鉴于株洲千金药业股份有限 公司以下简称“千金药业”是由原株洲市中药厂改组的中药制药企业，为全国 中成药工业重点企业50 强之一的老企业，且各类污染物均达到国家排放标准，千 金药业现有生产规模排放的污染物在金山工业园总量控制范围内，因此本环评建 议在公司现有生产规模及公司现有用地规模的基础上，千金药业可留园生产，且 根据千金药业公司发展规划，其公司发展的新产品已另行选址，落户在金山工业 园的千金药业维持现有规模，不再发展是可行的。 （3）金山工业园园区现有入园企业均已通过环保审批，27 家投产企业中有 11 家企业通过“三同时”环保验收，17 家未进行“三同时”环保验收。建议2013 月31日前完成入园已投产企业环保“三同时”验收工作，并对不符合验收要 求或未达到验收标准的企业进行整改。在2013 年12 月31 日前整改仍不能达标的 企业，要求在一年内退出工业园。 3322 水环境保护对策 园区排水实行雨污分流制，雨水就近进入地表水体。园区不建污水处理厂，其污水纳入株洲市城市污水处理系统。园区生活污水和经各企业自行处理达 标的工业废水经园区排水管道，汇入城市污水管网送龙泉污水处理厂处理后达标 排入建宁港，蕞终汇入湘江株洲白石江段。园区2015 污水排放量为08 万吨日， 2020 年污水排放量控制在11 万吨日以内。 金山工业园应根据工业园分区、分期开发计划，园区给排水设施（含管网）、 雨污分流管网应与园区道路建设同步实施，一步规划到位、一步建设到位 园区 配套的污水收集系统应优先实施，以利于入园企业排污管道与园区污水管网对接， 从而有利于入园企业建成运营后，污水能顺利通过园区污水管网送龙泉污水处理 13 厂处理。 2）园区各企业污水禁止有重金属排放，企业污水自行处理达三级排放标准后， 经园区污水管道和城市污水管网汇入龙泉污水处理厂处理。 园区污染物排放实行浓度和总量指标双控制。企业排污既要达标排放，还应符合当地环保主管部门下达的总量控制指标要求。 4）园区内餐饮业各厨房操作间的餐饮污水含有油脂和食物残渣，其有机物、 油脂、悬浮物浓度都比较高，是污染较重的排水，必须先经隔油处理，方可排入 城市污水管网。 5）园区洗车场的洗车废水和加油站的站场废水经处理达标后，必须排入园区 排污管网，不得排入雨水管网。 3323 环境空气质量保护对策 1）实行清洁能源政策。园区企、事业单位自备锅炉必须使用清洁燃料天然气， 禁燃高硫煤；居民生活用燃料和服务业全部使用天然气。 2）严格筛选入园企业类型，入园企业必须符合高新技术产业与清洁生产要求， 严禁新建、改建、扩建SO 、TSP排放量大的工业项目。 3）加强对现有企业技术改造和净化处理的引导，对园区机械、电子等行业常 使用的溶剂、清洗剂等挥发性强的物质，飞鹿涂料等易挥发出有毒有异味的气体， 必须有严格隔离处理等措施；各企业生产工艺废气必须在车间排放口达《大气污 染物综合排放标准》一级标准排放。 餐饮设施的油烟排放执行《餐饮业油烟排放标准（试行）》（GB18483－2001）中的有关标准限值。餐饮油烟必须经专用烟道至屋顶高空排放，餐饮油烟 需经餐饮油烟净化器（处理效率应大于90%）处理后，实现达标排放。 控制机动车尾气污染，严格执行国家尾气排放标准，安装尾气净化器，公共交通大力提倡清洁能源汽车。 6）加强道路和工厂的绿化，种植吸尘树木；保持道路的洁净，多洒水，减少 二次扬尘污染。 7）加强施工工地监督管理，施工单位必须采取渣土密闭运输、洒水、预拌混 凝土、围挡、遮挡等措施，及时固化路面和区域绿化，尽量减少扬尘污染。 14 3324 声环境保护对策 1）园区规划、布局上应充分考虑噪声污染的影响，居住、教学楼布置尽量远 离交通干线）合理布置园区道路网，分散车流量，避免过境车辆通过园区。 3）文教居住区、园区中心服务区、工业区等各组团之间应设置适当宽度的绿 化带，绿化带的总宽度由间距隔离带与绿化隔离带组成；交通干线 米宽的降噪吸尘绿化林带，既可降低噪声污染，又可防治扬尘污染。 加强对入园企业的管理，企业必须采取有效措施防治噪声污染，确保厂界噪声符合功能区划的要求。 6）加强对社会生活噪声的管理，对商店、麦当劳等餐厅、歌舞厅等应进行严 格管理和控制，其边界噪声符合功能区划的要求。 3325 固体废物污染防治对策 1）工业固体废物：各企业通过提高生产工艺水平，从源头消减工业固体废物 产生量；生产中有回收价值的工业固体废物尽量回收利用，建立园区固体废物交 换网络，推广固体废物综合利用技术，实行工业固体废物综合利用的优惠政策等 措施，提高工业固体废物综合利用率，以实现“减量化、资源化、无害化”。 经预测金山工业园一般工业固废产生量近期 ta，远期13 ta，一般工业固废组成主要为金属边角废料、金属切屑、中药渣等，金属边角废料、金属切屑等 均可回收利用，中药渣可利用作农肥，不能利用的一般工业固废量较少，建议送株洲 市生活垃圾填埋场卫生填埋或送株洲市垃圾焚烧发电厂处置。 2）各企业产生的危险固体废物自行负责妥善贮存，并送株洲市危险废物处置 中心统一处理，医疗废物按有关规定交由有关部门统一处理。危险废物临时贮存 应按《危险废物贮存污染控制标准》执行，运输危险废物应全过程监督。 3）实施生活垃圾的分类收集，设置生活垃圾分类收集箱，将纸类制品、塑料 制品及金属包装盒等分离出来，送有关厂家统一回收。 4）园区统一设置垃圾转运站，建议采用集装箱垃圾楼的形式，交由环卫局统 一处置。在生活垃圾收集、运输过程中做到集装化、封闭化，防止垃圾收集、运 输过程中的遗撒和环境污染；生活垃圾收集、运输中，应避免与工业废物、建筑 15 垃圾等混装；集装箱垃圾楼置于交通便利、对环境影响小、又不影响市容处，人 流量较大的区域设置垃圾桶。集装箱垃圾运输车将垃圾运往株洲市垃圾填埋场卫 5）园区尽可能地采用可再利用的、可再生的和可生化降解的物品，尽量不用或少用包装材料，尤其要杜绝使用不可生物降解的包装材料（如泡沫塑料饭盒等）。 超市购物不采用塑料包装袋，提倡由顾客自带环保型包装袋。防治白色污染。 3326 生态环境保护措施 1、工业园开发生态影响的消减措施 （1）、基建施工水土流失的消减 工业园在基建施工前，必须编制全面的水土保持规划，在园区进行“七通一平”、 道路建设等的施工中，严格按水土保持规划进行施工，采取防护工程和植物措施，防 止水土流失，减少生态破坏。 （2）、生境稳定性负面影响的消减 园区建设将改变区域土地利用的格局，除造成土地自然生产能力降低外，也 会对动物的的活动产生影响。为消减对区域生境稳定状况的影响，凡施工或用地 可能造成林地破碎化和岛屿化的地方，应进行生态学设计，尽量减少破碎化程度， 加强岛屿间的通道设计；为减少道路施工对两侧山体植被的影响、各地块施工对 周围植被的影响，要标桩化界，严禁施工人员进入非施工区域毁坏植被。 （3）、自然景观负面影响的消减 工业园拟建地地形较复杂，多冲沟，属山岗丘地，场地东侧植被较好，绵延 成带状，是园区的天然屏障；建宁港从园区北侧、西侧自北向南流过，园区内植 被覆盖较高，生态环境质量良好，在此建设金山科技工业园，为其发展提供了先 天的有利条件。因此，园区建设中，应依山就势，注重个性化设计，尽量减少对 自然景观的破坏，境内水塘尽量不填埋，依山而建，傍水而造，使园区景观与自 然环境和谐一致。 2、生态恢复措施 园区建设将不可避免的产生一定程度的生态影响，有些影响是暂时的，有些 影响可以通过生态恢复技术予以消除。工业园建设应在设计阶段同时编制生态恢 复工程措施，确定进行生态恢复的地点、范围以及生态恢复技术方案。建议园区 16 重点恢复地域如下： （1）、临时道路和临时（或永久）水、电、气等输送线）、临时用施工工地； （3）、各建设用地地区； （4）、暂时闲置地； （5）、受施工影响的永久性林灌地； （6）、渣土场与园区周边荒山裸地。 3、工业园绿地系统 金山科技工业园规划之绿地系统以保留自然山体荷塘公园、金山公园为主要 内容，结合建宁港水系和滨水绿地，与绿化景观带联络成网络状绿地，结合绿地 设置步行系统。 东环北路东辅道以东控制10 宽绿化景观带，其西侧辅道以西建宁港两侧各控 米宽绿化景观带，金山大道绿化景观带，其它道路绿化和地块退让地绿化以及居住组团绿地等共同组成园区绿地系统。园区利用自身的生态资源，以园区公 园和街头绿地、居住区绿地、绿化广场相结合，并沿河流、主要城市道路绿化带 及高压走廊绿化带构筑相互联通园区的绿色网络。环评建议，在园区规划与建设 中，按国家标准，规划布置公园、小区绿地、街头绿地、生态防护绿地等城市各 类绿地，适宜绿化的土地植树种草，并按规划确定的不同功能区的绿化指标予以 逐项实施，从绿化功能角度出发，建立生态绿地、休闲绿地、环境绿地、防护绿 地相结合的绿地系统，营造高品质、生态型的生产－生活空间。 4、生态管理 金山科技工业园生态管理目标建议如下： （1）各类用地的绿地指标不得低于规划指标； （2）防止林地破碎化和岛屿化，确保岛屿间通道畅通； （3）防止区域自然体系生产能力进一步降低； （4）防止水土流失日趋严重； （5）防止入驻企业肆意破坏和影响生态环境的行为发生； （6）防止入驻居民带来新的生态破坏和损失。 17 3327 风险防范措施 在燃气管网施工中应加强管理，建立施工质量保证体系，确保管道接口焊接质量；园区燃气管道每三年进行一次管道壁测量，对管壁减薄的管段，及时维 修更换；每半年检查一次管道安全保护系统（如截断阀、安全阀等），使管道在超 压时能得到安全处置；制定严格的规章制度，发现缺陷及时正确修补并做好纪录； 对事故易发地段，应加大巡视频率，发现对管道安全有影响的行为应及时制止， 采取相应措施并及时上报；严格控制天然气质量，定期清污，排除管内积水和污 染；对管道附近的居民要加强教育，减少或避免第三方破坏的事故发生；在公路、 河流穿越点，应设置燃气管网明显标志。 加强危险品运输车辆的质量及运行状态检查，特别是安全防范措施的检查，尽可能消除事故隐患；管理上把好危险品运输上路检查关，从事危险品运输 的司乘人员必须持有三证，对无证和违反规定的严肃处理；危险品运输车辆应悬 挂规定的标志和配置标志灯，车辆、容器、装卸机械工具符合规定的条件；危险 品运输车辆司乘人员途中严禁吸烟，停车时不得靠近明火或高温场所，遵守公安 机关规定的行车路线和行车时间，路过居民区应注意交通安全；运输危险品的司 乘人员和路政部门应加强学习和训练，提高控制事故的快速反应能力；一旦发生 燃烧、爆炸、污染或中毒事故，驾驶员必须根据承运危险货物的性质，按照规定 采取相应的紧急措施。 应建立可靠的监测、预警系统，园区应建立健全的安全、环境管理系统、高效的安全生产机构和事故应急预案，一旦发生事故做到快速、高效、安全处置。 制定风险事故应急预案。3328 环保投资 初步估算金山科技工业园环保投资3690 万元，必须在各项目初步设计中予以 落实，确保环境保护措施与主体工程同时设计，同时施工，同时运营。 18 34 环境影响预测结论 341 水环境影响分析结论 （1）工业园污水送龙泉污水处理厂处理可行性分析 根据株洲市地形特点和株洲市城市总体规划，位于株洲市荷塘区的金山科技 工业园属于建宁港水系汇水区，结合龙泉污水处理厂污水主干网布置规划，金山 科技工业园属于株洲市龙泉污水处理厂污水主干网布置规划的区（建宁港西片 区）及区（建宁港东片区）范围内，因此株洲金山科技工业园用地属龙泉污水 处理厂服务区范围。 金山工业园产生的污水经预处理后，达到龙泉污水处理厂进水水质标准，经 市政污水管网送龙泉污水处理厂处理。经预测，该工业园污水量为2015 年08 11万吨天。龙泉污水处理厂三期建成后，其总处理规模可达 20 d，本园区近期污水量占污水处理厂处理规模的4%，远期污水量污水处理厂处理规模的55%。 金山科技工业园区污水由东向西汇入东环北路污水主干管，并已与株洲市市 政污水管网对接，目前金山科技工业园经预处理的污水已送龙泉污水处理厂处理， 其水质、水量均满足龙泉污水处理厂要求。金山科技工业园污水送龙泉污水处理 厂处理是可行的。 （2）湘江白石江段水环境影响分析 金山科技工业园污水已送龙泉污水处理厂处理，龙泉污水处理厂三期建成后， 其总处理规模可达20 d，金山工业园区近期污水量占污水处理厂处理规模的4%，远期污水量污水处理厂处理规模的 55%。因此金山工业园污水对湘江白石江 段水环境影响，本环评引用2012 月株洲市环境保护研究院编制的《龙泉污水处理厂三期及配套管网工程环境影响报告书》水环境影响预测评价结论。 预测表明：龙泉污水处理厂三期工程建成营运后，枯水期污水处理厂正常排 放时，排污口下游白石江段COD、氨氮水质指标符合类标准，二水厂取水口断面 COD、氨氮水质指标符合类标准；预测结果显示，枯水期污水处理厂污水未经处 理风险排放时，二水厂取水口水质将略超过类标准，但尚能达到类标准，总 体上分析，龙泉污水处理厂污水未经处理风险排放时，对二水厂取水口水质不构 成威胁，其排水不会影响下游二三水厂的取水安全。 19 通过区域污水的集中收集经龙泉污水处理厂处理后达标排放，对湘江建宁港 汇入口下游白石江段水质指标COD、氨氮等浓度均有削减，龙泉污水处理厂的建设 有利于改善湘江白石江段水质。同时龙泉污水处理厂在营运期，应强化管理，规 范安全操作，保证污水处理设施的正常运行，确保污水处理达标排放，杜绝风险 排放对湘江的污染影响。 （3）金山工业园废水排放对龙泉污水处理厂的影响分析 依据金山科技工业园规划定位及现有入园企业污染源调查，金山工业园污水 主要来自以下几方面： 工业废水：来自以有色金属精深加工及新材料、轨道交通及装备制造和汽车 及零部件制造等产业的生产废水。各企业生产废水经企业自行处理达标后，再排 入市政污水管网。 中成药产业生产废水：中成药产业是园区用水量和排水量蕞大的产业。生产 废水主要来自洗涤、煎煮（洗锅）、片剂和制剂等工序。因为是中药制药企业，其 生产废水中的有毒物质少，主要污染物为CODcr、BOD 、SS。以有色金属精深加工及新材料、轨道交通及装备制造和汽车及零部件制造产 业排水量少。根据现有污染源调查，现有入园企业主要为硬质合金产业、轨道交 通及装备制造产业、汽车及零配件产业，万元产值排水量约为 13t万元产值，且 为生活污水及小部分含油污水，废水中主要污染物为 CODcr、石油类，不含镉*** 等重金属。 餐饮污水：餐饮业污水含有油脂和食物残渣等，其有机物、油脂、悬浮物含 量都较高，但经隔油处理后其性质类似城市生活污水，可生化性良好。 居民生活污水。 综上分析，金山工业园废水污染物主要为COD、氨氮、石油类，不含镉***等 重金属。 金山工业园废水中水污染因子石油类主要来自机械制造及硬质合金产业，要 求各企业含油废水经隔油处理达到《污水综合排放标准》三级后，排入园区污水 管网，机械制造及硬质合金产业排水量仅为金山工业园总废水量的 26%，经园区 污水混合后，经预测工业园综合废水石油类浓度为44-48mgl，石油类浓度较低， 且金山工业园远期污水量仅为龙泉污水处理厂总规模的55%，同时龙泉污水处理 20 厂接纳污水的性质包括了城市生活污水和工业废水，金山工业园污水送龙泉污水 处理厂处理，没有改变该厂的污水处理规模和处理工艺，因此金山工业园污水送 龙泉污水处理厂处理，对龙泉污水处理厂不会产生冲击影响。且经龙泉污水处理 厂处理达到《城镇污水处理厂水污染物排放标准》一级 标准排放，对湘江白石江段水环境影响较小。 342 环境空气影响分析 金山工业园以燃气能源为主的大气污染物排放对园区环境空气质量影响轻 微，环境空气质量符合《环境空气质量标准》二级标准。 343 声环境影响预测 金山科技工业园建成营运后，其主要噪声污染源为工业噪声和公路交通噪声。 工业噪声 工业噪声影响预测表明，内强噪声设备不能布置在园区边界附近，以免造成 对外环境的影响。同时必须要求各企业强噪声设备不得安装在室外，必须采用隔 声、防振及其他降噪措施，改进工艺，维护设备良好运行，将噪声污染降低到蕞 低限度。各企业室内强噪声源必须距厂界60 米以上，确保厂界达标。同时，本项 目属工业小区建设开发，根据规划入园项目的要求，其产业方向是高新技术产业， 且根据区域产业布局，这些企业基本都集中在某个区域，按分区布置原则，居住 区与工业区之间有绿化带隔离，因此，工业区的噪声，对外环境无大的影响。 公路交通噪声 根据同类工程类比分析，根据交通噪声衰减距离，园区对居住区等敏感点在 规划建设时应根据交通噪声距离衰减情况设置规划红线。东环北路是株洲市的环 城大道，也是园区的主干道，交通量较大，根据园区规划，东环北路西北面的居 住用地，为减轻交通噪声对住宅区的影响，邻东环北路的头部排建筑物应距东环 北路 35 米以远，加之东环北路以西规划有 10 米宽的绿化景观带，可有效减轻交 通噪声对居民住宅的影响。 344 固体废物环境影响分析 固体废物若处理（处置）不当，对环境的污染影响涉及大气、水体、土壤等 环境要素，城市生活垃圾的恶臭污染影响居民的生活，垃圾围城更使蚊蝇孜生、 老鼠横行，这既是传播疾病之源，也影响城市景观。因此，应妥善处置园区的固 21 体废物，杜绝垃圾围城的现象发生，减少固体废物对环境的不利影响。 必须要求各企业，各单位的固体废物处置率达100%，以循环经济理念为指导， 不断提高固体废物的综合利用率。采取以上措施后，的固体废物对环境不会造成
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