昨日，株洲市国土资源局召开全市国土资源工作会议，对2014年度的国土资源工作进行总结，并发布株洲国土部门2015年的工作计划。在会上，记者获悉，2014年，株洲土地市场呈现出面积和金额“双降”的态势，年度流拍土地达22宗，为近年之最，株洲市委常委、常务副市长赵文彬参加会议并讲线年土地市场低迷，呈现出明显的下跌趋势。”在会上，市国土局局长何安国称，由于房地产市场的持续低迷，2014年，株洲土地市场呈现出出让面积和总成交价款“双降”的态势，出让面积和成交价款的降幅均超过40%。

　　数据显示，2014年，城区共成交土地61宗，面积229.56万平方米，而在2013年，城区成交土地115宗，成交面积458.78万平方米。成交金额也从2013年的75.64亿元下降到32.23亿元，跌幅超过一半。在出让面积下降的同时，土地流拍情况也频频出现在2014年株洲土地市场上。数据显示，2014年株洲供应经营性用地65宗，总成交面积3953亩，总价款32.23亿元，累计上缴财政收入47.58亿元，但年度流拍土地达22宗，为近年之最。

　　“在推进农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作方面，今年，我们将启动房地一体的宅基地和集体建设用地使用权确权登记试点工作。”何安国在会议上称，这项工作是为下一步将推行的不动产统一登记打基础。

　　2013年10月，在完成农村集体土地所有权确权登记任务后，株洲正式开展农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作。该项工作已先期在芦淞区五里墩乡新庄村试点。同时，《株洲市区农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证有关问题的处理办法》也已经出台，针对“一户多宅”、违法占地、“农村集镇”或“农民新街”等问题，提出了具体解决办法。

　　据株洲市新型城镇化综合试点相关的任务要求，2015-2018年，株洲将落实宅基地有偿使用、有偿退出、流转交易等机制的建立等6方面的基础性工作，为后期将推进的宅基地有偿使用、退出机制和抵押贷款、流转交易机制的推进做准备。

　　安置房的建设，因为与民生工程息息相关，一直以来都是民众关心的焦点。在昨日的会上，何安国介绍，2014年，株洲新开工保障房达5482套，竣工封顶达8109套。（记者 于寒）

　　即将农房等集体建设用地上的建筑物、构筑物纳入宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证的工作范围，实现统一调查、统一确权登记、统一发证。

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