2015土地整治与耕地保护专项资金绩效评价报告.docx

　　2021-11-17发布于辽宁

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　　免费在线 年度土地整治与耕地保护专项资金绩效评价报告 湖南省国土资源厅 2016 年 6 月 2015年度土地整治与耕地保护专项绩效评价报告 按照湖南省财政厅《关于开展 2015年度省级财政资金绩效评价工作 的通知》（湘财绩〔2016〕3号）的要求，我厅组成绩效评价工作组（以 下简称评价工作组），对2015年度土地整治与耕地保护专项资金进行绩 效评价。绩效评价工作是在各项目单位提供的与本次评价有关的项目资 料、会计资料、相关文件资料的基础上进行的，在绩效评价过程中，我们 采用了抽查、审阅、计算、询问、现场观察、分析性复核等方法。评价工 作业已结束，现将有关情况报告如下： 一、项目基本情况 （一）项目概况 2015年土地整治与耕地保护专项资金安排建设项目 68个，涉及全省 共47个县市区84个乡（镇）。项目建设规模为18586.88公顷，新增耕地 面积46.92公顷，总投资52102.79万元。具体情况如下：（金额单位：公 顷、万元） 序号 市州 项目名称 建设 规模 新增耕地 省以上 投资 1 望城区乌山镇徐家桥社区、金树村农村土地整治项目 282.67 828.74 2 望城区新康乡湘江村农村土地整治项目 283.89 785.14 3 望城区新康乡新河村农村土地整治项目 242.29 720.24 4 望城区东城镇东闸村、金钩寺村农村土地整治项目 210.38 599.23 5 长沙 望城区东城镇苏蓼村农村土地整治项目 206.67 571.58 6 长沙县福临镇西冲等三个村农村土地整治项目 540.00 1586.47 7 长沙县江背镇古井村农村土地整治项目 272.80 790.74 8 长沙县江背镇楠木村农村土地整治项目 233.33 693.62 9 长沙县北山镇狮山村、西湖村农村土地整治项目 353.00 1038.70  序号 市州 项目名称 建设 规模 新增耕地 省以上 投资 10 株洲县古岳峰镇白碧村、长山村农村土地整治项目 251.27 732.74 11 醴陵市泗汾镇荷家垅村、双塘村农村土地整治项目 220.00 0.02 618.75 12 株洲 醴陵市黄獭嘴镇杨家垅村等三个村农村土地整治项目 235.63 567.89 13 攸县皇图岭镇、坪阳庙乡农村土地整治项目 407.96 1160.96 14 攸县湖南坳乡大祥村农村土地整治项目 246.34 713.64 15 炎陵县中村乡心田村等四个村农村土地整治项目 257.05 717.89 16 雨湖区姜畲镇易家山村、河头村农村土地整治项目 213.20 524.90 17 湘潭县梅林桥镇黄竹村等三个村农村土地整治项目 417.51 1464.84 18 湘潭 湘乡市东郊乡、月山镇农村土地整治项目 313.94 825.51 19 湘乡市梅桥镇、龙洞镇农村土地整治项目 246.67 725.52 20 湘乡市白田镇、金薮乡农村土地整治项目 205.47 554.03 21 衡山县萱州镇丰塘村等三个村农村土地整治项目 213.84 0.03 595.53 22 衡山县长江镇、沙泉乡农村土地整治项目 214.23 0.01 598.07 23 衡阳 衡东县南湾乡松源村等三个村农村土地整治项目 290.81 0.04 780.14 24 常宁市罗桥等三个乡镇农村土地整治项目 253.54 729.67 25 常宁市烟洲等三个乡镇农村土地整治项目 237.08 583.5 26 邵阳 绥宁县金屋塘镇雄鱼等五个村农村土地整治项目 200.01 0.06 473.11 27 城步苗族自治县丹口镇丹口村等四个村农村土地整治项目 216.67 0.34 609.16 28 云溪区文桥镇金星村等四个村农村土地整治项目 233.58 0.10 680.44 29 岳阳 君山区柳林洲镇双五村、新洲村农村土地整治项目 205.55 0.55 564.28 30 岳阳县新墙镇前进村等三个村农村土地整治项目 200.33 588.31 31 岳阳县杨林乡鲁丑村、溪源村农村土地整治项目 149.71 428.63 32 岳阳 岳阳县筻口镇刘本村等四个村农村土地整治项目 204.97 591.66 33 平江县加义镇东山等五个村农村土地整治项目 619.45 1784.22 34 武陵区芦荻山乡、丹洲乡农村土地整治项目 200.00 494.88 35 鼎城区蒿子港镇咸庆村等三个村农村土地整治项目 489.51 0.11 1328.88 36 津市市棠华乡岳山村农村土地整治项目 209.11 0.44 494.58 37 常德 澧县车溪乡牌楼村等三个村农村土地整治项目 177.90 0.04 490.19 38 澧县大坪乡、车溪乡农村土地整治项目 212.37 0.08 593.68 39 安乡县安昌乡喻家渡村、丁家渡村农村土地整治项目 299.49 29.44 870.95 40 汉寿县三和乡、新兴农村土地整治项目 333.33 949.56 41 临澧县望城乡宋玉村等三个村农村土地整治项目 477.51 1.12 1402.85 42 张家界 永定区枫香岗乡、王家坪镇农村土地整治项目 230.02 4.18 646.51 43 赫山区泥江口镇、龙光桥镇农村土地整治项目 282.74 0.04 797.71 44 赫山区衡龙桥镇黄泥塘村等三个村农村土地整治项目 212.28 584.09 45 沅江市草尾镇人益村等三个村农村土地整治项目 209.33 587.67 46 益阳 沅江市共华镇宪成垸、永安村农村土地整治项目 200.00 576.25 47 沅江市四季红镇长征村等八个村农村土地整治项目 257.43 748.73 48 南县明山头镇四新村等四个村场农村土地整治项目 430.57 2.75 965.09 49 安化县乐安镇古塘村、青云村农村十地整治项目 200.18 0.12 590.85  序号 市州 项目名称 建设 规模 新增耕地 省以上 投资 50 安化县大福镇合木村等三个村农村土地整治项目 200.27 0.09 587.44 51 郴州 苏仙区栖凤渡镇南香等五个村农村土地整治项目 340.00 0.10 904.79 52 资兴市州门司镇建设等三个村农村土地整治项目 399.97 0.05 1053.25 53 桂东县桥头乡顺义村、尚义村农村土地整治项目 223.37 0.03 588.44 54 汝城县永丰乡小坑村等四个村农村土地整治项目 336.99 967.35 55 宜章县平和乡平和村等八个村农村土地整治项目 289.40 731.18 56 桂阳县樟市镇龟上村农村土地整治项目 211.07 0.28 562.11 57 嘉禾县田心乡等三个乡镇农村土地整治项目 300.50 0.01 804.44 58 永州 江华瑶族自治县清塘壮族乡、桥头铺镇农村土地整治项目 202.49 2.90 592.67 59 新田县新圩镇兰溪村等三个村农村土地整治项目 215.09 586.85 60 新田县莲花乡、冷水井乡农村土地整治项目 507.61 0.01 1466.47 61 蓝山县毛俊镇排下村等八个村农村土地整治项目 200.28 0.17 582.53 62 祁阳县文明铺镇碧芝塘村等四个村农村土地整治项目 349.02 984.49 63 怀化 鹤城区芦坪乡江垅湾村、芦坪村农村土地整治项目 217.94 0.01 591.75 64 中方县袁家乡上炉村、桂花村农村土地整治项目 206.41 0.06 594.10 65 新晃县李树乡枫木等四个村农村土地整治项目 212.26 598.34 66 沅陵县官庄镇黄土铺村等四个村农村土地整治项目 221.02 3.27 635.74 67 湘西 泸溪县白羊溪乡麻溪村等五个村农村土地整治项目 319.01 0.47 930.90 68 古丈县山枣乡火麻等四个村农村土地整治项目 332.57 989.63 总计 18,586.88 46.92 52,102.79 （二）项目资金用途 项目资金重点用于土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道工程、农 田防护与生态环境保护工程和配套工程建设。根据《湖南省土地整理复垦 开发项目资金管理办法》（湘财建〔2009〕95号）要求，项目实行全成本 核算。项目资金的开支范围包括工程施工费、设备购置费、前期工作费、 工程监理费、竣工验收费、业主管理费及乡村协调费和不可预见费。 2015 年土地整治与耕地保护专项项目共安排省级以上预算资金 52,102.79万元， 其中：市级预留竣工验收费20%共计330.60万元，县市区项目资金51,772.19 万元。 具体情况如下：（金额单位：万元） 序 号 项目名称 县市区 市级 工程 施工费 设备 购置费 前期 工作费 工程 监理费 竣工验 收费80% 业主管理 及乡村协 调费 不可预 见费 竣工验 收费 20% 1 望城区乌山镇徐家桥社区、 金树村农村土地整治项目 694.9 3.85 42.16 15.97 21.09 21.36 24.14 5.27 2 望城区新康乡湘江村农村土 地整治项目 644.66 17.15 39.89 15.24 20.03 20.29 22.87 5.01 3 望城区新康乡新河村农村土 地整治项目 606.15 37.23 14.12 18.46 18.69 20.98 4.61 4 望城区东城镇东闸村、金钩 寺村农村土地整治项目 486.74 16.49 31.35 12.07 15.53 15.72 17.45 3.88 5 望城区东城镇苏蓼村农村土 地整治项目 481.26 0.48 27.99 11.57 14.87 15.04 16.65 3.72 6 长沙县福临镇西冲等三个村 农村土地整治项目 1348.03 76.95 27.92 38.66 39.03 46.21 9.67 7 长沙县江背镇古井村农村土 地整治项目 663.74 43.16 15.27 20.09 20.43 23.03 5.02 8 长沙县江背镇楠木村农村土 地整治项目 581.21 38.37 13.62 17.74 18.04 20.2 4.44 9 长沙县北山镇狮山村、西湖 村农村土地整治项目 874.44 55.4 19.49 26.07 26.53 30.25 6.52 10 株洲县古岳峰镇白碧村、长 山村农村土地整治项目 613.58 0.89 40.28 14.29 18.69 19.00 21.34 4.67 11 醴陵市泗汾镇荷家垅村、双 塘村农村土地整治项目 517.43 0.16 34.67 12.35 15.94 16.20 18.02 3.98 12 醴陵市黄獭嘴镇杨家垅村等 三个村农村土地整治项目 474.65 32.02 11.41 14.66 14.95 16.54 3.66 13 攸县皇图岭镇、坪阳庙乡农 村土地整治项目 978.49 61.45 21.57 29.03 29.35 33.81 7.26 14 攸县湖南坳乡大祥村农村土 地整治项目 599.7 37.78 13.99 18.27 18.54 20.79 4.57 15 炎陵县中村乡心田村等四个 村农村土地整治项目 601.83 39.56 14.04 18.33 18.64 20.91 4.58 16 雨湖区姜畲镇易家山村、河 头村农村土地整治项目 438.52 29.71 10.57 13.54 13.88 15.29 3.39 17 湘潭县梅林桥镇黄竹村等三 个村农村土地整治项目 1237.09 5.29 72.51 26.12 35.92 36.26 42.67 8.98 18 湘乡市东郊乡、月山镇农村 土地整治项目 692.42 0.88 44.86 15.87 20.93 21.28 24.04 5.23  序 号 项目名称 县市区 市级 工程 施工费 设备 购置费 前期 工作费 工程 监理费 竣工验 收费80% 业主管理 及乡村协 调费 不可预 见费 竣工验 收费 20% 19 湘乡市梅桥镇、龙洞镇农村 土地整治项目 607.81 0.51 39.93 14.17 18.52 18.82 21.13 4.63 20 湘乡市白田镇、金薮乡农村 土地整治项目 462.01 1.02 31.26 11.14 14.3 14.61 16.12 3.57 21 衡山县萱州镇丰塘村等三个 村农村土地整治项目 497.87 33.51 11.95 15.38 15.63 17.35 3.84 22 衡山县长江镇、沙泉乡农村 土地整治项目 500.00 33.65 12 15.45 15.69 17.42 3.86 23 衡东县南湾乡松源村等三个 村农村土地整治项目 650.78 4.02 42.55 15.1 19.84 20.17 22.72 4.96 24 常宁市罗桥等三个乡镇农村 土地整治项目 607.48 4.44 40.06 14.24 18.62 18.93 21.25 4.65 25 常宁市烟洲等三个乡镇农村 土地整治项目 485.27 2.54 32.81 11.72 15.06 15.33 17 3.77 26 绥宁县金屋塘镇雄鱼等五个 村农村土地整治项目 395.10 26.92 9.55 12.2 12.51 13.78 3.05 27 城步苗族自治县丹口镇丹口村 等四个村农村土地整治项目 509.43 34.2 12.20 15.7 15.96 17.74 3.93 28 云溪区文桥镇金星村等四个 村农村土地整治项目 565.48 4.62 37.62 13.40 17.42 17.72 19.82 4.36 29 君山区柳林洲镇双五村、新 洲村农村土地整治项目 473.43 29.91 11.38 14.62 14.86 16.43 3.65 30 岳阳县新墙镇前进村等三个 村农村土地整治项目 484.78 7.17 32.98 11.81 15.19 15.45 17.13 3.80 31 岳阳县杨林乡鲁丑村、溪源 村农村土地整治项目 357.79 24.53 8.68 11.05 11.34 12.48 2.76 32 岳阳县筻口镇刘本村等四个 村农村土地整治项目 493.49 1.16 33.28 11.87 15.27 15.53 17.24 3.82 33 平江县加义镇东山等五个村 农村土地整治项目 1516.58 3.48 83.92 30.84 43.12 43.53 51.97 10.78 34 武陵区芦荻山乡、丹洲乡农 村土地整治项目 414.95 26.39 10.02 12.82 13.09 14.41 3.20 35 鼎城区蒿子港镇咸庆村等三 个村农村土地整治项目 1087.52 41.46 62.6 24.19 32.98 33.17 38.71 8.25 36 津市市棠华乡岳山村农村土 地整治项目 414.70 26.38 10.01 12.81 13.08 14.40 3.20 37 澧县车溪乡牌楼村等三个村 农村土地整治项目 411.00 26.16 9.92 12.69 12.96 14.29 3.17  序 号 项目名称 县市区 市级 工程 施工费 设备 购置费 前期 工作费 工程 监理费 竣工验 收费80% 业主管理 及乡村协 调费 不可预 见费 竣工验 收费 20% 38 澧县大坪乡、车溪乡农村土 地整治项目 497.97 0.26 31.39 11.96 15.38 15.58 17.29 3.85 39 安乡县安昌乡喻家渡村、丁 家渡村农村土地整治项目 731.82 2.92 44.12 16.69 22.1 22.4 25.37 5.53 40 汉寿县三和乡、新兴农村土 地整治项目 798.27 0.42 50.99 17.97 23.92 24.34 27.67 5.98 41 临澧县望城乡宋玉村等三个 村农村土地整治项目 1190.74 2.00 65.83 25.28 34.63 34.85 40.86 8.66 42 永定区枫香岗乡、王家坪镇 农村土地整治项目 540.7 0.49 36.03 12.82 16.61 16.88 18.83 4.15 43 赫山区泥江口镇、龙光桥镇 农村土地整治项目 669.35 0.32 43.50 15.39 20.26 20.60 23.23 5.06 44 赫山区衡龙桥镇黄泥塘村等 三个村农村土地整治项目 488.26 32.90 11.73 15.08 15.34 17.01 3.77 45 沅江市草尾镇人益村等三个 村农村土地整治项目 466.45 27.18 30.58 11.85 15.25 15.43 17.12 3.81 46 沅江市共华镇宪成垸、永安 村农村土地整治项目 478.77 4.84 30.42 11.62 14.94 15.15 16.78 3.73 47 沅江市四季红镇长征村等八 个村农村土地整治项目 630.44 38.54 14.61 19.14 19.4 21.81 4.79 48 南县明山头镇四新村等四个 村场农村土地整治项目 808.95 6.13 48.39 18.30 24.39 24.72 28.11 6.10 49 安化县乐安镇古塘村、青云 村农村土地整治项目 493.94 33.26 11.86 15.26 15.51 17.21 3.81 50 安化县大福镇合木村等三个 村农村土地整治项目 491.07 33.08 11.79 15.17 15.43 17.11 3.79 51 苏仙区栖凤渡镇南香等五个 村农村土地整治项目 751.16 9.66 48.60 17.22 22.85 23.24 26.35 5.71 52 资兴市州门司镇建设等三个 村农村土地整治项目 886.79 56.12 19.74 26.42 26.89 30.68 6.61 53 桂东县桥头乡顺义村、尚义 村农村土地整治项目 491.92 0 33.13 11.81 15.19 15.45 17.14 3.80 54 汝城县永丰乡小坑村等四个 村农村土地整治项目 813.80 51.88 18.28 24.35 24.77 28.18 6.09 55 宜章县平和乡平和村等八个 村农村土地整治项目 612.76 0.37 40.21 14.26 18.66 18.96 21.30 4.66 56 桂阳县樟市镇龟上村农村土 地整治项目 467.72 2.11 31.67 11.3 14.51 14.8 16.37 3.63  序 号 项目名称 县市区 市级 工程 施工费 设备 购置费 前期 工作费 工程 监理费 竣工验 收费80% 业主管理 及乡村协 调费 不可预 见费 竣工验 收费 20% 57 嘉禾县田心乡等三个乡镇农 村土地整治项目 675.36 43.84 15.51 20.42 20.77 23.43 5.11 58 江华瑶族自治县清塘壮族 乡、桥头铺镇农村土地整治 项目 494.35 1.14 33.34 11.89 15.3 15.56 17.26 3.83 59 新田县新圩镇兰溪村等三个 村农村土地整治项目 490.59 33.05 11.78 15.14 15.41 17.09 3.79 60 新田县莲花乡、冷水井乡农 村土地整治项目 1229.57 14.41 72.38 26.15 35.96 36.3 42.71 8.99 61 蓝山县毛俊镇排下村等八个 村农村土地整治项目 486.95 32.81 11.69 15.04 15.31 16.97 3.76 62 祁阳县文明铺镇碧芝塘村等 四个村农村土地整治项目 823.63 4.83 52.63 18.57 24.77 25.20 28.67 6.19 63 鹤城区芦坪乡江垅湾村、芦 坪村农村土地整治项目 494.7 33.31 11.88 15.27 15.53 17.24 3.82 64 中方县袁家乡上炉村、桂花 村农村土地整治项目 496.68 33.44 11.92 15.34 15.59 17.30 3.83 65 新晃县李树乡枫木等四个村 农村土地整治项目 500.24 33.66 12 15.45 15.7 17.43 3.86 66 沅陵县官庄镇黄土铺村等四 个村农村土地整治项目 532.02 35.51 12.64 16.34 16.62 18.52 4.09 67 泸溪县白羊溪乡麻溪村等五 个村农村土地整治项目 781.97 0.88 50.06 17.66 23.47 23.88 27.11 5.87 68 古丈县山枣乡火麻等四个村 农村土地整治项目 832.75 52.98 18.65 24.89 25.32 28.82 6.22 总计 43620.00 193.57 2771.65 1004.49 1322.39 1342.54 1517.55 330.60 （三）项目资金到位及使用情况 湖南省财政厅、湖南省国土资源厅分2次下达2015年土地整治与耕地 保护专项资金。2015年6月29日，《湖南省财政厅、湖南省国土资源厅关 于预拨2015年省级高标准农田建设项目资金的通知》（湘财建指〔2015〕 118号）下达资金44,962万元；2016年 1月27日，《湖南省财政厅、湖南省 国土资源厅关于下达2015年省级高标准农田建设项目资金尾款的通知》 （湘财建指〔2016〕3号）下达资金7,140.79万元。2015年土地整治与耕地 保护专项资金省以上投资累计下达 52102.79万元,已全部拨付至项目所在 地市、县级财政部门。 本次绩效评价的资金使用由县（市区）土地整治机构根据项目进度 向本级财政申请拨付项目资金，市、县（市区）土地整治机构实际到位资 金46,765.15万元,其中:省以上投资45,325.55万元，县（市区）配套资金1,439.6 万元。项目所在市、地县（市区）实际使用资金 13,087.0仿元，其中：工 程施工费11,647.53万元，设备购置费2万元，前期工作费850.25万元，工程 监理费224.12万元，业主管理及乡村协调费254.25万元，竣工验收费108.86 万元。具体情况如下：（金额单位：万元） 县市区 项目省以 上预算资 金 县市区土整 局到位资金 （含配套） 县市区土整局使用资金 市级 工程施工费 设备 购置 费 前期工 作费 工程监 理费 业主管理 及乡村协 调费 竣工验 收费 竣工验 收费 望城区 3504.93 3504.93 1953.28 - 115.03 9.49 10 长沙县 4109.53 4409.53 189.58 1.53 1.94 株洲县 732.74 732.74 100 4.67 醴陵市 1186.64 1112.75 255 20.15 10 10.41 攸县 1874.6 1874.6 475 7.04 25 炎陵县 717.89 172.04 172.04 - 2.03 雨湖区 524.9 580.9 288 - 25.89 10.19 湘潭县 1464.84 1500 178.28 53.52 15.45 9.65 湘乡市 2105.06 2105.06 730 23.82 16.47 7 衡山县 1193.6 500 336 41.15 6.85 0.12 7.7 衡东县 780.14 680 62 3 常宁市 1313.17 1313.17 370 8.83 绥宁县 473.11 473.11 62.3 城步县 609.16 200 101.7 29.11 0.86 云溪区 680.44 680.44 138 0.22 君山区 564.28 510 84.6 2.37 6.66 岳阳县 1608.6 1608.6 240 47.52 12.51 3.35 平江县 1784.22 1583.95 46.69 18.44 5.09 武陵区 494.88 544.88 102 1.99 0.6  县市区 项目省以 上预算资 金 县市区土整 局到位资金 （含配套） 县市区土整局使用资金 市级 工程施工费 设备 购置 费 前期工 作费 工程监 理费 业主管理 及乡村协 调费 竣工验 收费 竣工验 收费 鼎城区 1328.88 921.4 838 4.99 6.79 津市 494.58 544.58 26.65 10.01 澧县 1083.87 593.68 21.93 4.94 安乡县 870.95 764 34.6 20.28 汉寿县 949.56 1009.56 229.5 29.04 8.82 4.6 临澧县 1402.85 1482.85 1158.91 2 64.61 24.74 34.02 42.26 永定区 646.51 150 140 8.92 4 赫山区 1381.8 1481.8 450 41.96 14 12.07 沅江市 1912.65 1912.65 949.3 50.89 40.02 17.13 4.38 南县 965.09 965.09 307 安化县 1178.29 1268.29 苏仙区 904.79 1194.79 184.6 3.18 5.17 5.71 资兴市 1053.25 1108.25 桂东县 588.44 618.44 2.46 1.06 汝城县 967.35 200 103 5.4 3.57 宜章县 731.18 250 61.27 17.46 1.53 4.66 桂阳县 562.11 0 93.97 23.47 2.28 嘉禾县 804.44 701 江华县 592.67 180 2.38 0.54 新田县 2053.32 2053.32 504 40.05 19.69 31.3 3.83 蓝山县 582.53 607.53 祁阳县 984.49 924.49 鹤城区 591.75 631.75 210 中方县 594.1 0 新晃县 598.34 598.34 160 8.25 6 2.87 沅陵县 635.74 735.74 385 15.21 6 5.62 5.44 20.44 泸溪县 930.9 930.9 古丈县 989.63 850 35.2 39.92 合计 52102.79 46765.15 11647.53 2 850.25 224.12 254.25 65.68 43 .佃 （四）项目完成情况 2015年土地整治与耕地保护专项项目， 各地县市区基本按照计划工期如 期开工，但项目受到天气等因素影响未能按计划如期完工。项目计划工期 及工程完工进度情况如下： 序号 项目名称 计划工期 工程完工进度 1 望城区乌山镇徐家桥社区、金树村农村土地整治项目 2015.7-2016.6 85% 2 望城区新康乡湘江村农村土地整治项目 2015.11-2016.4 85% 3 望城区新康乡新河村农村土地整治项目 2015.3-2016.3 85% 4 望城区东城镇东闸村、金钩寺村农村土地整治项目 2015.5-2016.6 85% 5 望城区东城镇苏蓼村农村土地整治项目 2015.5-2016.6 85% 6 长沙县福临镇西冲等三个村农村土地整治项目 2015.4-2016.3 60% 7 长沙县江背镇古井村农村土地整治项目 2015.12-2016.6 70% 8 长沙县江背镇楠木村农村土地整治项目 2015.12-2016.6 65% 9 长沙县北山镇狮山村、西湖村农村土地整治项目 2015.12-2016.6 70% 10 株洲县古岳峰镇白碧村、长山村农村土地整治项目 2015.10-2016.6 40% 11 醴陵市泗汾镇荷家垅村、双塘村农村土地整治项目 2015.12-2016.6 83%6 12 醴陵市黄獭嘴镇杨家垅村等三个村农村土地整治项目 2015.12-2016.6 52% 13 攸县皇图岭镇、坪阳庙乡农村土地整治项目 2015.12-2016.6 63% 14 攸县湖南坳乡大祥村农村土地整治项目 2015.11-2016.6 55% 15 炎陵县中村乡心田村等四个村农村土地整治项目 2015.12-2016.6 60% 16 雨湖区姜畲镇易家山村、河头村农村土地整治项目 2015.11-2016.3 99% 17 湘潭县梅林桥镇黄竹村等三个村农村土地整治项目 2015.11-2016.5 32% 18 湘乡市东郊乡、月山镇农村土地整治项目 2015.11-2016.2 95% 19 湘乡市梅桥镇、龙洞镇农村土地整治项目 2015.11-2016.2 99% 20 湘乡市白田镇、金薮乡农村土地整治项目 2015.11-2016.2 98% 21 衡山县萱州镇丰塘村等三个村农村土地整治项目 2015.12-2016.6 75% 22 衡山县长江镇、沙泉乡农村土地整治项目 2015.12-2016.6 75% 23 衡东县南湾乡松源村等三个村农村土地整治项目 2015.10-2016.3 40% 24 常宁市罗桥等三个乡镇农村土地整治项目 2015.10-2016.12 20% 25 常宁市烟洲等三个乡镇农村土地整治项目 2015.10-2016.12 20% 26 绥宁县金屋塘镇雄鱼等五个村农村土地整治项目 2015.12-2016.6 60% 27 城步苗族自治县丹口镇丹口村等四个村农村土地整治项目 2015.10-2016.3 50% 28 云溪区文桥镇金星村等四个村农村土地整治项目 2015.12-2016.3 60% 29 君山区柳林洲镇双五村、新洲村农村土地整治项目 2016.1-2016.7 60% 30 岳阳县新墙镇前进村等三个村农村土地整治项目 2015.8-2016.8 75% 31 岳阳县杨林乡鲁丑村、溪源村农村土地整治项目 2015.8-2016.8 75% 32 岳阳县筻口镇刘本村等四个村农村土地整治项目 2015.8-2016.8 75% 33 平江县加义镇东山等五个村农村土地整治项目 2015.4-2016.3 90% 34 武陵区芦荻山乡、丹洲乡农村土地整治项目 2015.7-2016.6 76% 35 鼎城区蒿子港镇咸庆村等三个村农村土地整治项目 2015.11-2016.4 88% 36 津市市棠华乡岳山村农村土地整治项目 2015.12-2016.10 10% 37 澧县车溪乡牌楼村等三个村农村土地整治项目 2015.12-2016.6 76% 38 澧县大坪乡、车溪乡农村土地整治项目 2015.12-2016.6 68% 39 安乡县安昌乡喻家渡村、丁家渡村农村土地整治项目 2015.12-2016.6 62% 40 汉寿县三和乡、新兴农村土地整治项目 2015.7-2016.6 66% 41 临澧县望城乡宋玉村等三个村农村土地整治项目 2015.12-2016.6 75%  序号 项目名称 计划工期 工程完工进度 42 永定区枫香岗乡、王家坪镇农村土地整治项目 2016.1.3-6.30 60% 43 赫山区泥江口镇、龙光桥镇农村土地整治项目 2015.4-2016.4 50% 44 赫山区衡龙桥镇黄泥塘村等三个村农村土地整治项目 2015.4-2016.4 60% 45 沅江市草尾镇人益村等三个村农村土地整治项目 2015.12-2016.6 90% 46 沅江市共华镇宪成垸、永安村农村土地整治项目 2015.12-2016.6 90% 47 沅江市四季红镇长征村等八个村农村土地整治项目 2015.12-2016.6 90% 48 南县明山头镇四新村等四个村场农村土地整治项目 2015.12-2016.5 65% 49 安化县乐安镇古塘村、青云村农村土地整治项目 2016.2-2016.8 5% 50 安化县大福镇合木村等三个村农村土地整治项目 2016.1-2016.7 5% 51 苏仙区栖凤渡镇南香等五个村农村土地整治项目 2015.10-2016.4 55% 52 资兴市州门司镇建设等三个村农村土地整治项目 2015.5-2016.4 10% 53 桂东县桥头乡顺义村、尚义村农村土地整治项目 2016.1-2016.7 50% 54 汝城县永丰乡小坑村等四个村农村土地整治项目 2015.12-2016.6 38% 55 宜章县平和乡平和村等八个村农村土地整治项目 2015.2-2016.4 31% 56 桂阳县樟市镇龟上村农村土地整治项目 2015.12-2016.6 40% 57 嘉禾县田心乡等三个乡镇农村土地整治项目 2016.3.25-2016 5% 58 江华瑶族自治县清塘壮族乡、桥头铺镇农村土地整治项目 2016.1-2016.7 25% 59 新田县新圩镇兰溪村等三个村农村土地整治项目 2015.12-2016.6 40% 60 新田县莲花乡、冷水井乡农村土地整治项目 2015.7-2016.1 35% 61 蓝山县毛俊镇排下村等八个村农村土地整治项目 2015.11-2016.10 5% 62 祁阳县文明铺镇碧芝塘村等四个村农村土地整治项目 2015.10-2016.3 30% 63 鹤城区芦坪乡江垅湾村、芦坪村农村土地整治项目 2015.12-2016.6 80% 64 中方县袁家乡上炉村、桂花村农村土地整治项目 2015.7-2016.6 10% 65 新晃县李树乡枫木等四个村农村土地整治项目 2015.5-2016.4 50% 66 沅陵县官庄镇黄土铺村等四个村农村土地整治项目 2016.1-2016.7 45% 67 泸溪县白羊溪乡麻溪村等五个村农村土地整治项目 2015.12-2016.4 50% 68 古丈县山枣乡火麻等四个村农村土地整治项目 2016.1-2016.7 15% 主要项目目标完成情况如下: 序号 主要工程内容 单位 计划完成数 实际完成数 完成率 1 建设总规模 公顷 18586.88 13819.12 74.35% 2 总平整面积 公顷 3169.32 2854.09 90.05% 3 新增耕地面积 公顷 46.92 42.80 91.22% 4 新修干支沟渠 米 65076.62 44282.67 68.05% 5 新整修斗级渠、沟 米 454964.22 301929.15 66.36% 6 新整修农渠 米 565440.6 373007.58 65.97% 7 新整修农沟 米 96247.58 73050.79 75.90% 8 新整修泵站 座 99 89 89.90% 9 新修一级田间道 米 45898.45 31726.64 69.12% 10 整修一级田间道 米 120315.69 97773.82 81.26% 11 新修二级田间道及生活路 米 473154.42 320985.80 67.84% 二、绩效评价工作情况 （一）绩效评价组织实施情况 根据《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》（湘政发 〔2012〕33 号）、《湖南省预算绩效管理工作规程 （试行）》（湘财绩〔2013〕 28 号）、《关于开展 2015 年省级财政资金绩效评价工作的通知》（湘财 绩〔 2016〕3 号），湖南省国土资源厅成立绩效评价工作领导小组，负责 绩效评价工作的组织、施绩效评价的具体工作。 湖南省国土资源厅下发《湖南省国土资源厅 2015年度专项资金绩效评 价工作实施方案》（湘国土资办发〔 2016〕 85号），布置项目所在地的土 地开发整理机构进行自查自评。县市区国土资源局组织对 2015年土地整治 与耕地保护专项项目资金使用、管理和效益情况进行自查，并按要求向市 级国土资源局报送基础数据表和项目绩效评价报告；市国土资源局负责对 各县市区国土资源局上报材料进行汇总审核，报湖南省国土资源厅复核。 （二）项目抽查情况 2015年土地整治与耕地保护专项项目， 涉及 13 个市州的 47个县市区， 省级以上专项资金 52,102.79万元，根据湖南省财政厅《关于开展 2015 年 省级财政资金绩效评价工作的通知》（湘财绩〔 2016〕3 号）对抽查项目 数量和资金金额不低于 30%的要求，本次绩效评价采取对每个市州抽查 1-2 全项目的方式，共抽查 13 个市州的 20个土整项目进行现场评价，涉及项 目资金 14,891.73 万元。抽查项目数量比率为 30%，抽查项目资金比率为 29%，达到项目抽查的总体要求。 （三）项目综合评价结果 绩效评价工作组通过听取情况汇报、核查项目建设的相关账务、掌握 资金拨付和使用情况、实地察看工程建设情况、采集相关数据等方式了解 项目实施效果及存在的问题，并结合各县市区自评报告及上报材料进行综 合分析，形成评价结论。从绩效评价总体情况来看，2015年土地整治与耕 地保护专项项目的68个项目中，蕞低得分84分，蕞高得分98分,平均得 分93.57分，财政支出绩效评价结果为 优”评价得分与等级情况如下: 序 号 投入 过程 产岀 效果 总分 等 项目 项目立 项（10分） 资金落 实（10分） 业务管 理（20 分） 财务管 理（15分） 项目产 出（15分） 项目效 益（30分） 级 1 望城区乌山镇徐家桥社区、金树村项目 10 10 16 15 14 30 95 优 2 望城区新康乡湘江村项目 10 10 17 15 14 30 96 优 3 望城区新康乡新河村项目 10 10 16 13 14 30 93 优 4 望城区东城镇东闸村、金钩寺村项目 10 10 17 15 14 30 96 优 5 望城区东城镇苏蓼村项目 10 10 17 15 12 30 94 优 6 长沙县福临镇西冲等三个村项目 9 10 18 15 10 30 92 优 7 长沙县江背镇古井村项目 10 10 16 13.5 14 30 93.5 优 8 长沙县江背镇楠木村项目 10 10 18 15 11 30 94 优 9 长沙县北山镇狮山村、西湖村项目 9 10 18 15 10 30 92 优 10 株洲县古岳峰镇白碧村、长山村项目 10 10 18 15 10 30 93 优 11 醴陵市泗汾镇荷家垅村、双塘村项目 10 10 20 14 13 28 95 优 12 醴陵市黄獭嘴镇杨家垅村等三个村项目 10 8 18 15 14 25 90 优 13 攸县皇图岭镇、坪阳庙乡项目 10 10 17 14 14 30 95 优 14 攸县湖南坳乡大祥村项目 10 10 18 15 11 30 94 优 15 炎陵县中村乡心田村等四个村项目 10 10 19 15 13 30 97 优 16 雨湖区姜畲镇易家山村、河头村项目 10 10 20 15 13 30 98 优 17 湘潭县梅林桥镇黄竹村等三个村项目 10 10 20 15 10 30 95 优 18 湘乡市东郊乡、月山镇项目 10 10 19 15 11 30 95 优 19 湘乡市梅桥镇、龙洞镇项目 10 10 19 15 12 30 96 优 20 湘乡市白田镇、金薮乡项目 10 10 19 15 12 30 96 优 21 衡山县萱州镇丰塘村等三个村项目 10 4 17 13.5 14 30 88.5 良 22 衡山县长江镇、沙泉乡项目 10 4.5 20 15 14 30 93.5 优  序 投入 过程 产岀 效果 总分 等 号 项目 项目立 项（10分） 资金落 实（10分） 业务管 理（20 分） 财务管 理（15分） 项目产 出（15分） 项目效 益（30分） 级 23 衡东县南湾乡松源村等三个村项目 9 10 20 15 10 30 94 优 24 常宁市罗桥等三个乡镇项目 10 10 13 13 8 30 84 良 25 常宁市烟洲等三个乡镇项目 10 10 19 15 12 30 96 优 26 绥宁县金屋塘镇雄鱼等五个村项目 10 10 20 15 10 27 92 优 27 城步县丹口镇丹口村等四个村项目 10 8 14.5 14 14 27 87.5 良 28 云溪区文桥镇金星村等四个村项目 9 10 20 15 10 28 92 优 29 君山区柳林洲镇双五村、新洲村项目 10 9 16.5 15 8 30 88.5 良 30 岳阳县新墙镇前进村等三个村项目 10 10 19.5 15 10 30 94.5 优 31 岳阳县杨林乡鲁丑村、溪源村项目 10 10 19.5 15 12 30 96.5 优 32 岳阳县筻口镇刘本村等四个村项目 10 10 19.5 15 12 30 96.5 优 33 平江县加义镇东山等五个村项目 10 8 19 15 11 30 93 优 34 武陵区芦荻山乡、丹洲乡项目 10 8 20 15 14 30 97 优 35 鼎城区蒿子港镇咸庆村等三个村项目 10 8 20 15 12 30 95 优 36 津市市棠华乡岳山村项目 10 10 20 15 7 30 92 优 37 澧县车溪乡牌楼村等三个村项目 10 5 20 15 14 30 94 优 38 澧县大坪乡、车溪乡项目 10 10 20 15 14 28 97 优 39 安乡县安昌乡喻家渡村、丁家渡村项目 9 5 20 15 12 30 91 优 40 汉寿县三和乡、新兴项目 10 10 18 13 11 29 91 优 41 临澧县望城乡宋玉村等三个村项目 9 10 20 15 14 28 96 优 42 永定区枫香岗乡、王家坪镇项目 10 9 19 15 13 30 96 优 43 赫山区泥江口镇、龙光桥镇项目 9 10 19 15 13 30 96 优 44 赫山区衡龙桥镇黄泥塘村等三个村项目 9 10 19 15 14 30 97 优 45 沅江市草尾镇人益村等三个村项目 10 10 18 15 13 30 96 优 46 沅江市共华镇宪成垸、永安村项目 10 10 18 15 13 30 96 优 47 沅江市四季红镇长征村等八个村项目 10 10 18 15 13 30 96 优 48 南县明山头镇四新村等四个村场项目 10 10 20 15 11 30 96 优 49 安化县乐安镇古塘村、青云村项目 10 10 16 14 5 30 85 良 50 安化县大福镇合木村等三个村项目 10 10 16 14 5 30 85 良 51 苏仙区栖凤渡镇南香等五个村项目 10 10 19 15 12 27 93 优 52 资兴市州门司镇建设等三个村项目 10 10 19 15 12 30 96 优 53 桂东县桥头乡顺义村、尚义村项目 10 10 19 15 13 30 97 优 54 汝城县永丰乡小坑村等四个村项目 10 10 18 15 10 30 93 优 55 宜章县平和乡平和村等八个村项目 9 10 16 15 12 22 84 良 56 桂阳县樟市镇龟上村项目 10 8 19 15 12 30 94 优 57 嘉禾县田心乡等三个乡镇项目 10 9 20 15 13 30 97 优 序 号 项目 投入 过程 产岀 效果 总分 等 级 项目立 项（10分） 资金落 实（10分） 业务管 理（20 分） 财务管 理（15分） 项目产 出（15分） 项目效 益（30分） 58 江华瑶族自治县清塘壮族乡、 桥头铺镇项目 10 10 19 12 11 30 92 优 59 新田县新圩镇兰溪村等三个村项目 10 10 20 15 11 30 96 优 60 新田县莲花乡、冷水井乡项目 9 10 15 15 13 30 92 优 61 蓝山县毛俊镇排下村等八个村项目 10 10 20 15 11 30 96 优 62 祁阳县文明铺镇碧芝塘村等四个村项目 10 7 19 15 13 26 90 优 63 鹤城区芦坪乡江垅湾村、芦坪村项目 10 10 19 15 12 30 96 优 64 中方县袁家乡上炉村、桂花村项目 10 10 19 15 9 28 91 优 65 新晃县李树乡枫木等四个村项目 10 10 20 15 12 29 96 优 66 沅陵县官庄镇黄土铺村等四个村项目 9 7 19.5 14.5 13 30 93 优 67 泸溪县白羊溪乡麻溪村等五个村项目 10 4 19 15 13 30 91 优 68 古丈县山枣乡火麻等四个村项目 10 10 19 15 10 30 94 优 平均分 9.84 9.29 18.49 14.74 11.78 29.44 93.57 优 三、项目主要绩效 （一） 增加耕地面积，提高耕地质量 2015年的土地整治与耕地保护专项项目的实施， 建设总规模18586.88 公倾，项目区建设可新增耕地面积 46.92公顷以上。通过对原有耕地实施 工程整理和改良，可使耕地的可耕性达到良好的标准；通过沟渠、农渠建 设，改变了项目区水资源分布不平衡的面貌，有效的防止水土流失、土地 退化，提高了防灾减灾能力；通过土地整治，优化了农田布局，改变原有 地块零星破碎、利用率低的状况，达到 田成块、林成网、旱能灌、涝能排” 的良好效果；通过对实施耕作区进行翻耕及深度增肥，进一步改善了耕地 生产条件，有效的增加了耕地面积和提高了耕地质量。 （二） 推动农业产业结构调整，提高农业综合生产能力 项目规划总平整面积3169.32公倾，新修干支沟渠65076.62米，新整 修农渠565440.6米，新整修泵站99座等，工程实施完成后，在有效增加 耕地面积和提高耕地质量的同时，可优化土地结构，提高土地利用效率和 农业综合生产能力，达到科学合理地对项目区内的零散田块、宜耕未利用 地、废弃果园、其他园地等进行整理开发复垦，充分挖掘土地利用潜力， 使项目区内的耕作田块规整、集中、连片，引导农村产业结构向 “规模化、 集约化、机械化 ”经营发展转变的目的。 实现优化土地资源配置， 调整土地 利用结构，提高土地利用率，提高项目区土地生产能力 10%以上。如宜章 县平和乡平和村等八个村农村土地整治项目，项目区内由于田块分散、林 地稻田交错，每公顷耕地原产早稻 4300 公斤，晚稻 6500 公斤，合计每公 顷稻谷产量 10800 公斤，项目实施后耕地种植制度可按 “稻—稻—肥”规划， 预计每公顷稻谷产量可达 12200 公斤，综合产量提高近 13%。 （三）增加农民收入，推动新农村建设 一是项目区建成后， 建设区内耕地面积的增加、 原有耕地质量的提升， 提高了粮食生产能力，一定程度地提高了项目区内农民的收入水平；二是 完善的基础设施条件，可以有效提高农业机械化水平，从而能够进一步降 低农民的经营成本， 区域抗旱、 排涝能力， 可以提高抵抗自然灾害的能力， 提高产量增加农民收入。如：新晃县李树乡等四个村土地整治项目，项目 区有低产田 95.32 公顷，整理前农田产量为 6800 公斤 /公顷，整理后种植 水田产量预计可达到每公顷 7980 公斤，按 2.8 元/公斤计算，则每公顷新 增效益为 0.33 万元；同时，项目区平整后可将其他草地 0.63 公顷开发为 耕地，开发后种植水田产量预计可达每公顷 7980 公斤，按 2.8 元/公斤计 算，可净增效益 0.995 万元。三是项目建设过程中，鼓励与吸纳当地农民 参与到项目建设中，为农村劳动力提供就业机会，直接为农民增收创造了 条件，经问卷调查，项目区人均可实现增收约 400 元/年。四是通过项目的 实施，完成新修一级田间道 45898.45 米，新修二级田间道及生活路 473154.42米，使项目区形成 “田成网、路相通、渠相连 ”的现代农业生产格 局，可使农业机械化程度提高，农业生产设施得到配套，规模化生产逐步 实现，促进农村土地流转和适度规模经营，引进和采用农业新技术，转变 传统农业观念，改善农民生活、农业生产条件和生态环境，推动发展现代 农业，推动农村经济的现代化和农村社会的全面发展，促进社会主义新农 村建设及经济发展。 （四）优化国土空间开发格局，全面促进资源节约 项目实施后， 可以增加耕地面积、 提高耕地质量， 确保耕地占补平衡， 在保证耕地面积不减少、建设用地总量不增加、农村生产生活条件和生态 环境明显改善的前提下，便于项目区规范推进田、水、路、林、村综合整 治，推动各地区能按照主体功能定位发展，优化国土空间开发格局，构建 科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局，实现城乡一体化 建设，缩小城乡差距。田间道路系统、灌溉、排水及其配套设施的建设， 能有效改善项目区群众生产、生活条件，为农业机械化、集约化生产等奠 定基础，促进土地资源的节约集约利用，推动资源利用方式根本转变，大 幅降低了农业生产能源、水、土地消耗强度，加强水源地保护和用水总量 管理，推进水循环综合利用，全面促进资源节约。 （五）改善农村环境，生态型土地整治获国土资源部点赞 项目实施后，有效的改善了农村基础设施和公共服务设施，村庄居住 环境得到整治，完善的排水系统可有效的防止水土流失、土地退化及土壤 污染，增强土壤肥力和抗灾能力，保持表土植被恢复，地表常绿；特别是 2015年，深入推进生态文明建设与土地整治工作融合，通过生物、工程措 施，优化农作物种植结构，提高农田生物多样性，开展优质耕地大面积连 片布局，优化空间格局，将农作物种植与旅游开发有机结合起来，构建景 观优美、人与自然和谐的宜居环境。如：试点推出的长沙县金井镇涧山村 生态保护型土地整治项目，被中德低碳土地利用项目组定为试点项目，其 实施模式和建设成效得到了业界高度关注和广泛好评。今年以来，先后迎 接了国土资源部、部土地整治中心、中德低碳土地利用项目专家组、中科 院、中国农大、重庆、江西等 18 个批次上级领导、科研机构及兄弟省市 国土部门来我省调研、考察、学习生态型土地整治工作。发挥较强的示范 作用，有利于推动生态保护型土地整治项目的发展，通过合理规划，改善 了农村居住环境，促进农村精神文明建设和农民文化素质的提高，有利于 农村社会的长治久安和全面发展。 四、问题及改进措施 （一）存在的问题 1、个别项目专项资金到位不及时。 桂阳县樟市镇龟上村农村土地整治 项目省级已下达项目资金预算 562.11万元，截至评价日， 桂阳县级财政尚 未拨付该项资金到桂阳县土地开垦整理局，该项目工程完工进度为 40%， 为确保项目工程建设顺利开展，在专项资金到位不及时的情况下，桂阳县 土地开垦整理局拆借其他土地整治项目资金 119.72 万元，导致未能严格执 行专款专用。 2、部分项目规划设计欠规范妥善，导致变更较多。 部分项目因设计单 位前期实地调查不够全面具体，未充分勘测项目区的地形、地貌条件，仅 依靠项目规划图及部分村民意见，项目设计缺乏可行性等因素影响，导致 部分设计施工难度大、甚至无法施工，不得不进行变更。 3、个别项目施工现场管理欠规范。 个别项目未能严格督促施工方、 监 理方、设计方按照工程进度编制相关的项目过程资料，现场施工与资料不 配套，施工单位完成现场构造物施工，但施工单位自检资料及监理单位抽 检资料未能同步完成，多存在事后增补现象。 4、项目实施进度滞后于计划工期。 项目实施时间较短、 受季节性气候、 主汛期，雨水较多影响，再加上部分农民群众期望通过土地整理来解决生 产和生活中的所有问题，要求设计外增修工程等现象较多，导致施工单位 与村组协调难度大，影响工程进展，工期延长，造成项目实施进度滞后于 计划工期。 5、存在重建轻管现象。 项目建成后移交村管护， 但因项目管护资金很 难筹措，农民义务投工又不现实，造成工程项目建成验收后，运行管护缺 失。 （二）改进措施 1、加强督促检查。 要求建设单位结合检查对项目实施过程中发现的问 题全面进行排查，组织相关单位及时整改完善，对进度严重滞后及问题较 大的标段要采取强力措施， 制订切实可行的整改方案， 加快项目实施进度， 强化质量，确保顺利完成各项建设任务，实现绩效目标。 2、加强业务培训。开展全省市州、 县市区土地整理机构管理人员业务 培训，提高基层土地整治相关工作人员项目管理能力及业务水平。 3、提高设计水平。 推广生态项目设计等新设计理念；加强设计审查， 特别是设计成果实地核实；加强设计单位考核，实现设计单位优胜劣汰。 五、建议 1、加大土地整治资金投入力度， 确保 完成 “十三五 ”高标准基本农田 建设任务。在“十二五”期间完成 1510 万亩高标准基本农田的基础上， 到“十 三五”规划期末还须建成 1806 万亩（年均 361.2万亩）高标准基本农田， 方可完成国家下达我省保底 3316 万亩的建设任务。 2016 年国土资源部门 投入土地整治资金 18.56 亿元、预计建成高标准基本农田 127.54万亩，按 照以往情况，其他涉建部门投入资金及可完成建设规模仅为国土资源部门 的 50% 左右，在目前资金投入情况下，要完成国家下达的建设任务十分困 难。因此，我们建议要加大资金投入力度，确保完成 “十三五 ”期间国家下 达我省的高标准基本农田建设任务。 2、抓紧资金拨付，确保专项资金及时到位 。今年我省高标准基本农 田建设时间紧、任务重，需地方财政按计划做好资金安排，建议省级财政 部门要督促地方财政部门抓紧资金拨付工作。 湖南省国土资源厅 2016年 6月 30日

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